“十五五”规划纲要将“创新发展‘晋江经验’”纳入国家战略,明确要求健全民营经济发展综合服务体系。如果说“四到”理念是晋江政企互动的实践智慧,那么“晋心晋力”营商服务品牌的深层内核,正是以刀刃向内的改革,实现从“精准服务”向“一流生态”的跃升,这是县域治理最硬核的竞争力,为民营经济高质量发展提供稳固性支撑。
“晋心晋力”的探索与实践,回答了一个时代命题:县域经济,究竟靠什么留住企业、做强产业、做优生态?
“晋心晋力”的本质,在于把“市场化、法治化、国际化”原则贯穿始终,将“亲清政商关系”做成可感知、可参与、可信赖的生态体系。
在很多地方,营商环境还停留在“流程更快、服务更优、政策更多”的层面。但在晋江,经过20多年的沉淀,“晋心晋力”早已超越了简单的便企利民——“千名干部进千企”的主动问需,“局长走流程”的服务护航,“办不成事”窗口的兜底保障,“企业有所呼、政府有所应”从口号变成日常,这种政企同心、同向、同行的状态,正是“晋江经验”的核心密码。
“晋心晋力”的实践路径,在于不断破解深层瓶颈、补齐关键短板,实现“要素赋能”与“生态优化”的双向发力。
晋江的探索,从未局限于单一维度的提升,而是播撒全链条的“阳光雨露”。在产业空间上,通过盘活利用低效用地,打破制约企业发展的空间瓶颈;在创新驱动上,推动“企业家+科学家”融合创新,让企业家的市场洞察力与科学家的技术突破深度耦合;在人才保障上,设立“企业家日”“人才日”,厚植尊企重商沃土;在市场环境上,成立全国首个民营企业合规建设服务联盟,让企业放心创业、安心发展。这种“要素跟着项目走、服务跟着企业走、政策跟着需求走”的布局,正是综合服务体系的核心要义。
“晋心晋力”的品牌温度,在于“政府有为、市场有效、社会有力”的协同共生。
与发达地区相比,晋江没有先天的资源禀赋优势。但在“晋江经验”的科学指引下,晋江拥有11项全国推广的经验做法、国务院办公厅通报表扬的典型案例,这充分证明:优质营商环境的打造,不在于政策力度的“内卷”,而在于制度设计的“精准”,县域城市同样可以通过制度创新、生态营造,成为民营经济的沃土。这背后,是“人人都是营商环境,事事关系营商环境”的浓厚氛围,让营商环境成为最鲜明的城市名片、最核心的竞争优势。
面向未来,“晋心晋力”的深化之路,更要聚焦制度创新的深化拓展——既要对标上海、苏州等先进地区,补齐数字政务、要素供给制约的短板;也要持续放大自身优势,将政企常态化沟通等特色做法进一步系统化、规范化,让“晋心晋力”不仅有温度、有力度,更有可复制的制度内涵,为全国县域优化营商环境提供更多有益借鉴。蔡斯洵


