日前，晋江印发了《晋江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称纲要）。

纲要透露，“十四五”期间，晋江将构建“全市一城，一主两辅、双湾双带”空间新格局，引导资源优化配置、产业合理布局，全面提升城市的综合承载力和核心竞争力。

中心城区拓展至120平方公里

根据纲要，“十四五”期间，晋江将力争城市高能级跃升。“全市一城，一主两辅、双湾双带”城市空间架构基本形成，六大新增长区全面建成，现代化基础设施体系更趋完善，体育城市功能更加凸显，主城首位度、辅城集合度和城市智能化、国际化水平明显提升，辐射带动力、要素集聚力显著增强，初步成为闽西南和泉州环湾高能核枢纽节点。中心城区建成区面积拓展到120平方公里，常住人口城镇化率提升到70%。

构筑“主辅湾带”新格局

根据纲要，“十四五”期间，晋江将按照“全市一城，一主两辅、双湾双带”空间布局结构引领城市发展：“一主”，即晋江主城。具体包括高铁新区、科创新区、经济开发区及以北区域，统合青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源6个街道以及池店、陈埭、西滨、永和、内坑、紫帽、磁灶7个镇，重点提升集聚度和首位度，打造成为晋江核心功能承载体和新经济增长极。“两辅”，即晋西辅城、晋南辅城。晋西辅城包括安海、东石等2个镇和内坑镇南部地区；晋南辅城包括英林、龙湖、金井、深沪等4个镇。两大辅城要加快实施规划对接、布局调整、资源一体利用等发展战略，推动基础设施、公共服务、建设标准、城市管理等与主城无缝对接，强化对主城集聚发展的战略支撑作用。“双湾”，即环泉州湾、环围头湾。环泉州湾区域包括池店、陈埭、西滨、新塘等4个镇域沿晋江南岸地区，重点向北融入泉州主城区；环围头湾区域包括东石、英林、金井等3个镇域沿海地区，重点向南承接厦门地区辐射。

凸显主城首位度

纲要指出，“十四五”期间，晋江将突出环湾向湾、核心聚集，统筹谋划中心市区和晋东、晋中、西北等片区建设，全面提升主城的首位度、辐射力和带动力。

其中，中心城区，以青阳、罗山、梅岭、灵源、西园等街道为依托，整合世纪大道“双创”活力走廊等载体，集聚商务办公、商贸会展、金融服务、创新研发等功能要素和科教文卫体优质资源，全力提升中心城区发展品质和服务功能。晋东片区，以陈埭镇、池店镇、西滨镇和新塘街道部分地区为重点，充分发挥滨江商务区、国际鞋纺城、二体中心等载体平台带动作用，加快发展物贸总部、特色金融、数智服务、研发设计、体育健康等产业，全力打造成为晋江全域的供应链管理中心、资源要素配置中枢、产业投融资窗口和专业服务商基地。高标准实施片区规划建设，系统布局建设跨江通道、区间道路、慢行系统，全面推进临江临湾景观通道、运动廊道、湿地绿带建设，适时启动海尾—仙石片区改造，推动形成区域形象。全面融入现代化、国际化元素，加快布局一批智慧化、绿色化新型基础设施，统筹招引和建设一批国际人才社区、国际化服务设施和高端商业综合体，营造宜业、宜居、宜学、宜医、宜融的“类海外”区域城市环境。有序开发建设高端商务楼宇，强化滨江商务区楼宇招商，加快聚集一批跨境贸易、保税研发、物贸结算、产业金融、投资交易、时尚设计、管理咨询、总部经济、数智经济等机构，打造国际化商务功能平台。晋中片区，以新塘、罗山、灵源街道和永和镇为重点，整合经济开发区、科创新区、高铁新区、航空物流园、集成电路产业园等重要载体，缝合主城和辅城功能，融通商务和科创业态，打造集金融、商务、科技等功能于一体的科技商务高地。西北片区，以紫帽、磁灶、内坑镇为重点，整合双高道口集聚区、综保区等载体平台，打造闽西南地区的供应链节点、快递集聚核心区和教育康养“后花园”。

增强辅城聚合度

“十四五”期间，晋江统筹推动晋西、晋南辅城规划融合一体、产业分工协作、资源互补共享，构建形成空间相对集聚、配套高位对接、功能各有侧重的战略支点，支撑晋江全域融入闽西南协同发展和泉州“跨江发展、跨域融合”战略。

晋西辅城立足临空功能组团定位，主动向南对接厦门、南安，打造成为泉厦合作平台、空港产业配套区、智能装备制造产业基地和半导体产业特色集聚区。主动融入泉州南翼新城建设，加强与南安区间道路互联互通，引导安海、东石两镇和内坑南部空间相向发展，大力提升城镇品质功能，支持安海镇打造泉州“南翼新城”核心区、东石镇打造现代环湾滨海新城，增强对接融入临空经济区的协同能力。大力推进老旧工业区改造提升，推动智能装备制造产业基地拓园提质、集成电路产业园（工业园）落地建设，加快布局一批临空产业基地，联动南安石井组团打造泉州芯谷、空港综合服务中心。晋南辅城立足科教文旅功能定位，整合英林、龙湖、金井、深沪四镇，打造闽台合作交流“前沿平台”“体育健康+纺织服装”特色产业城、重大战略预留地。推动各镇域路网结构有序对接，城镇建设向心集聚，突出特色镇群建设，支持金井镇打造“宜居宜业宜游的海丝人才梦想小镇”品牌、“福建省滨海休闲度假福地”品牌，英林镇打造中国休闲服装名镇品牌，龙湖镇打造“产城乡”融合发展新型织造名镇品牌，深沪镇打造“海丝风情小镇”“中国内衣名镇”品牌，加快形成核心突出、功能互补的发展格局。加快推进滨海运动休闲走廊、福大科教产业园、新型高端面料产业园、英林泳装时尚小镇、深沪渔港经济区等载体平台规划建设，大力发展科技服务、教育培训、纺织服装、运动休闲、海洋经济等产业。