本报记者 李玲玲
近日，人社部等5部门办公厅（室）通报表扬2024年度工作突出劳动人事争议调解仲裁机构和人员，福建省4个机构、4名个人上榜。其中，晋江市劳动人事争议调解中心（以下简称“中心”）成为全省人社系统唯一获此殊荣的调解组织。
这份荣誉的背后，是该中心在新时代“枫桥经验”指引下的持续探索。自成立以来，中心始终坚持以人为本，主动求新求进，打造集信访、监察、调解、仲裁、法援于一体的联调联处平台，用“晋心晋力”的服务理念架起劳资双方的“连心桥”。据统计，晋江全市劳动争议调解率达到80%以上，长期位居泉州前列，不仅有力维护了劳动关系和谐与社会稳定，更助力打造出和谐劳动关系的“晋江样本”。
从“剑拔弩张”到“握手言和” “五心调解”彰显温度与法度
劳动争议调解，考验的是平衡法理与情理的智慧。近日，晋江市磁灶镇一起员工突发疾病引发的纠纷，便生动诠释了这一点。
磁灶一企业员工韩某入职半月后，于今年3月在岗位突发脑溢血，经抢救仍昏迷不醒。家属认为“在工作时晕倒就该算工伤”，要求企业赔偿80万元；企业则援引《工伤保险条例》，强调韩某不符合“48小时内抢救无效死亡”的工伤认定条件，仅愿给予10万元人道主义补助。双方僵持不下，矛盾一触即发。
面对僵局，中心统筹协调，联合磁灶镇调解专班以“情理法融合”破题：邀请法律顾问解读法规明确“非工伤”依据，联合派出所训诫过激行为，引导家属理性维权；劝说企业考量韩某家境，将补助提至19万元，帮助家属渡过难关。纠纷化解后，涉事企业不仅主动为员工缴纳保险，更增设“健康驿站”为员工提供日常健康监测。
这起案例正是中心“五心调解”（耐心倾听、公心说理、交心沟通、诚心化解、尽心回访）模式的鲜活实践。多年来，中心还坚持调解与普法相结合，组建暖“薪”调解服务队，创新“茶桌调解”等特色方式，主动送法入企、以案释法，指导推荐安踏、浔兴等企业获评国家、省级劳动关系和谐单位，赢得劳资双方一致认可。
从“单打独斗”到“多元共治”
织密调处网络凝聚合力
作为制造大市，晋江民营企业密集，用工规模庞大，劳动争议调解如何实现“抓早抓小、就地化解”？中心给出的答案是：织密多元“调处网”，拓展调解“朋友圈”。
秉持“重在基层、重在调解”原则，中心充分发挥统筹作用，推动建立20个镇级调解中心，结合“一镇一品”特色，设立陈埭制鞋、磁灶陶瓷等行业调解组织，培育台胞台企、劳模等特色调解试点，构建起市、镇、村、企业（网格）四级联动调处体系。这张覆盖广泛的网络，让争议化解在基层、消除在萌芽成为可能。
近日，晋江多部门高效联动，三天化解一起欠薪纠纷。事发当天，英林园区某工地8名工人因工程量核定分歧，被拖欠11.3万元工资达一个多月，协商无果后围堵项目部大门。
事件发生后，晋江市、镇两级政府迅速响应、劝返工人，并由晋江市人社局、住建局牵头，联合英林镇政府、派出所等连夜搭建调解平台，组织涉事各方协商。经数小时沟通，三方达成一致并签署协议。
次日，拖欠工资如期如数汇入8名工人银行账户。工人们深受触动，向参与调解的各部门赠送锦旗，由衷感谢政府的高效作为。这起纠纷的快速化解，彰显了晋江治理欠薪的决心与效率，也是“多方联动、精准调解”模式的成功实践。
在织密网络的同时，为破解案多人少、力量分散的现实难题，中心更出新招——在全省率先实行“以案定补”机制，聘请原劳动保障事务所退休人员、社工、律师等担任调解员。目前已聘任的56名调解员中，有9人是经验丰富的退休“老兵”。
“他们熟悉政策、懂企业、知民情，能快速找到纠纷症结。”中心负责人介绍，为让这支队伍持续保持专业水准，中心每季度定期开展业务培训、编印典型案例等方式，不断提升调解员的服务能力，让他们既懂法又暖心，成为化解劳动争议的重要力量。
从“被动应对”到“主动服务”
机制创新提升维权效能
“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，这是群众在晋江劳动争议维权时的直观体验。这种体验在工会法律服务工作站体现得尤为明显。
“老板拖欠工资怎么办？”“调解书这样写可以吗？”昨日，几名工人正围着驻点律师咨询。中心创新实施“工会法律服务工作站”项目，联合晋江市总工会通过购买服务方式，聘请专业律师，每周一至周五准时到岗，为劳动者提供免费法律服务。
同时，驻点律师还具备劳动人事争议兼职仲裁员资格，参与调解仲裁办案。不久前，在驻点律师的帮助下，市民谢女士顺利地追回了被扣除的工资。“有了这个平台和专业人员支持，干活更有底气，权益也更有保障。”谢女士感慨道。
为做优做强“晋心晋力”劳动维权品牌，中心进一步通过细节优化提升效能：设立党员先锋岗，推行首办负责制，确保群众得到热情接待与专业响应；大力推进智慧调解仲裁建设，设置标准化数字调解室并支持线上调解服务，全国在线调解平台转办件全部按期办结，让维权服务更高效、更贴心。
除此之外，中心还创新“劳动保障+慈善”机制——设立晋江市劳动保障救急慈善基金。目前，该基金已获晋江市慈善总会启动资金支持，后续将募集更多资金，专门用于帮扶因劳动争议陷入生活困境的劳动者。
“此次获得殊荣是鼓励，更是鞭策。”晋江市人社局相关负责人表示，作为健全劳动人事争议多元处理机制的实践载体，中心将继续深耕细作，以更专业、系统、规范、创新的服务，为民营经济高质量发展护航，让和谐劳动关系的“晋江样本”焕发更强生命力。