建设邻里中心，整合空间是基础。但实际情况下，许多村（社区）都存在空间不足的难题。据统计，2022年晋江引导村（社区）梳理办公场所、活动阵地、闲置物业等空间资源，因地制宜，整合腾挪，已改造公共服务空间超10万平方米，累计升级建设养老服务设施32家、卫生服务站点34个、邻里食堂21个，解决了邻里中心有场所、有内容的基础性要求，实现空间利用最大化、使用效率最优化。

晋江还整合行政资源，以市直部门“服务进邻里”公益项目为抓手，着力把邻里中心作为各级部门投放基层公共服务资源的主渠道，联动近50个市直单位、国有企业、金融机构，每年下沉近200个项目资源，造浓共建共享氛围。比如，晋江市民政局推动的长者食堂，晋江市教育局打造的“邻学社”志愿服务品牌，晋江市卫健局推动建设的一体化卫生服务站和“安心工程”服务项目，晋江市妇联推出的白兰花驿站、儿童之家专业成长课程等。

空间和资源都有了，怎么做到让资源用到实处？如何扩大邻里中心的吸引力，实现长效运营？针对这一痛点，晋江摸索出“N（N种资源）—1（邻里公司）—N（N个邻里中心）”的沙漏型运营模式，既向上整合资源，又向下分配资源。

而这一模式的持续运营，必须依靠市场化运作。邻里公司，成为打通公共服务资源均衡下沉“最后十米”的链接点。对此，晋江搭建“市—镇—村”三级工作专班，创新国企统一运营模式，按照“村（社区）提需求、部门出资源、公司统服务”实施路径，推动邻里建设从“物理整合”到“化学反应”的叠加蜕变。

同时，晋江打造了面向全市邻里中心的“晋江邻里乐享”线上平台，设置邻里活动、邻里服务、邻里空间等6大功能板块，提供阵地场所预约、活动报名等23项民生服务。

在今年5月5日举行的晋江市第二届“五五”邻里节开幕式上，晋江首次推出“邻里资源超市”板块，由各市直部门、社区商户投放各类活动、资源和资金项目，各邻里中心根据社区实际和群众需求，挑选对接适合下沉的项目。“邻里资源超市”一经推出，首批就汇聚了40个部门，下沉151项个性化活动服务项目和22项资金项目；同时，还有数十家养老服务、长者食堂、生鲜便利、体育培训、托育托教等便民商业业态服务机构参与其中。

“在‘邻里资源超市’，我们可以根据需求精准对接相关部门，这样的方式很接地气。”晋江磁灶镇洋尾村村委会副主任谢柳春说。

内外用劲

一齐讲好邻里故事

只依靠行政资源毕竟有限，还需要深入挖掘市场资源。

晋江坚持“市场反哺公益”，引进福寿康养老、世纪贝贝幼托、致右社工等28家优质市场主体，以“有偿+普惠+公益”形式与村（社区）合作联营，提供便民惠民服务，实现村（社区）、商家、运营三方互利共赢，村（社区）在提升服务能力的同时实现“自我造血”。

南湾敬老院地处晋江英林镇嘉排村中心，位于南湾公园南侧，交通便利、环境优美，是嘉排村“党建+”邻里中心提供老有所养服务的重要配套。

2022年，嘉排村投入300多万元对南湾敬老院进行消防提升和适老化改造，并委托睿宸养老健康产业有限公司运营。改造后的敬老院设置护理床位50张、养老床位50余张，可为入住老人提供舒适、便捷、个性化的服务，同时提供一站式、全方位、全时段的照护服务和医疗支持。“目前，敬老院入住了20多位老人，本村村民可享受普惠性收费待遇。”嘉排村党委书记、村委会主任张少迎介绍。

在晋江青阳街道青华社区“党建+”邻里中心，社区利用资源优势，整合辖区托幼机构、培训机构、生鲜超市等30多家商家，组建“邻里商家联盟”。居民可以通过参与人居环境整治等志愿服务获得积分，进而在联盟商家享受折扣优惠。

邻里中心建设需要外部资源的注入与支持，更需要调动内在资源服务村（社区）的积极性。

根据“整空间、强服务、育文化、促治理”的建设思路，晋江指导村（社区）发掘内生动力，激发乡贤参事热情，全力探索乡村共建共治共享治理新格局。

在晋江龙湖镇埭头村“党建+”邻里中心，每周日下午3时至5时，乡贤吴谨慎都会定期开班，为本村及周边对书法绘画有兴趣的学生提供无偿教学服务。这一公益课堂已开设多年，深受学生和家长欢迎。

作为2023年新创建点位，龙湖镇鲁东村“党建+”邻里中心最近也热闹非凡。村中书法家施伟仁得知村里开办邻里课堂，主动加入家门口的邻里服务行列，不仅自费打印了教材，还为孩子们免费提供书法练习纸张。

无独有偶。晋江市灯谜协会、龙湖灯谜社成员施乌，也积极加入鲁东村“党建+”邻里中心的暑期公益课堂，自掏腰包购买文具、打印材料，教孩子们猜灯谜。“村里要发展，党员干部群众的心要往一处想。我们村的村干部很尽心，所以我也愿意出力，大家一起为更美好的鲁东而努力。”施乌说。

民心所向，大道可成。

随着大家对邻里中心的认识愈加深入，越来越多人从接受者变成传播者。为了一起讲好晋江的邻里故事，大家发挥所长、反哺家乡，为邻里中心的长效运营注入不竭动力。