本报讯 (记者 李玲玲) 重复领取、死亡冒领、服刑期间、就业期间违规多领等行为,长期以来都是社保基金监管工作的重点与难点。在民营经济活跃、人口流动频繁的晋江,守护好百姓的养老钱,责任更重、意义更大。
近年来,晋江市聚焦社保基金安全底线,探索构建“数据前置拦截、分类柔性追缴、司法联动兜底”的全链条工作机制,走出一条“行政追缴+司法保障”深度融合的闭环治理新路径。
近日,一笔来自千里之外的湖北省黄冈市的3096元失业保险违规待遇顺利退缴入账,这场时间跨度长、地理距离远的追缴行动圆满收官,正是晋江以司法刚性筑牢基金安全防线的生动写照。
经查,当事人在2021年2月至4月就业期间违规多领失业保险待遇,经社保部门多次行政催告仍拒不返还。在完成全部法定程序后,晋江市社保中心依法向法院申请强制执行。“收到法院相关文书后,对方不到半天就完成了退缴。”经办人员介绍。
这并非个例。早在2025年12月,晋江市首例社保基金追缴非诉执行案件即获法院裁定支持,成功追回违规资金4300元,标志着“行政+司法”协同机制实现关键突破。
晋江市社保中心相关负责人表示,面对少数经反复沟通教育仍拒不配合的“硬骨头”案件,单纯依靠行政手段往往难以奏效。为彻底打通追缴“最后一公里”,晋江市社保中心加强与法院协同联动,建立起案件移送、联合研判、裁定执行全流程协作体系,明确非诉执行案件的证据标准、文书规范与办理流程,大幅提升行政执法与司法保障的衔接效率。
“一旦行政决定生效而当事人拒不履行,我们即可依法申请法院强制执行,借助司法的强制力,确保每一分‘养老钱’都能‘颗粒归仓’。”晋江市社保中心相关负责人表示,这一机制为高效破解长期悬而未决的追缴难题,提供了可复制、可推广的实践样本。
在啃下“硬骨头”的同时,晋江追缴工作还直面另一重现实挑战:如何平衡基金安全红线与群众生存底线?对此,晋江坚持“法理相融、民生为本”,创新推行分类施策、柔性执法,让监管既有力度更有温度。
对于经核查确认违规的当事人,工作人员不简单以文书“一催了之”,而是充分动员基层力量,耐心开展政策解读与思想疏导。针对不同对象的实际经济状况,实行差异化处置:对确有困难、无力一次性退还的,允许签订分期还款协议,或通过后续待遇抵扣方式逐步清退。
“我们的目标是在守住基金安全底线的同时,最大限度保障群众的基本生活。”该负责人表示。2025年,通过细致工作,推动当事人办理分期还款5起。
治理之道,防优于治。
晋江还将防线大幅前移,着力打破行政部门间的“数据壁垒”,率先打造“大数据+稽核”智能监管模式。通过主动与卫健、民政、公安、司法等部门建立常态化数据共享与比对机制,对发放对象的生存状态、服刑情况、再就业信息等进行定期筛查。
“系统就像一张智能的‘监测网’,能够精准、快速地锁定疑似违规领取待遇的风险点。”上述负责人介绍。对发现的每一条疑点数据,稽核人员均第一时间启动核查程序,确保风险“早发现、早处置、早化解”。
据统计,仅今年以来,该模式已累计比对排查疑点数据0.4万余条,及时停发违规待遇并启动追缴,有效堵塞了监管漏洞。


