本报记者 沈茜 秦越
春日的晋江,海风裹着咸鲜的气息,从渔港吹向田间,又穿过红砖古厝的巷弄。深沪湾的码头上渔船归港,东石镇的胡萝卜田新翻泥土,内坑镇的稻田绿浪翻滚——这幅“半城半乡、亦耕亦海”的图景,正是晋江乡村振兴最真实的底色。
“十四五”以来,晋江市农业农村局以“晋江经验”为根本遵循,将“千万工程”的经验密码植入晋江大地,交出了一份厚实答卷。“十四五”期间,晋江农业农村发展势头强劲。2025年,全市农林牧渔业总产值49.03亿元,较“十三五”末增长20.79%;村均集体经营性收入达83.38万元,城乡居民收入比优化至1.86∶1。
跃动的数字背后,是农业丰景、农村新姿、农民笑脸的生动写照。
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产业兴,则百业兴。“十四五”期间,晋江土生土长的“土特产”正一步步蜕变为闪亮的“金名片”。
先说这抹“红色”。东石镇自主培育的“禧红202”胡萝卜,打破了进口种子长期依赖的局面。2025年春天,这抹红色从田间走进盼盼饮料的生产车间——NFC鲜榨胡萝卜汁摆上了货架。从种子到饮品,晋江胡萝卜首次实现本地全产业链闭环。“以前论亩卖、看天吃饭,现在榨成果汁,身价翻了好几倍。”“企业家+科学家”的融合创新机制,正在打开新的可能。
再说这片“金黄”。内坑镇的旱稻正抽穗扬花,绿油油一片绵延向远方。几年前,农户还在为马铃薯收完后长达半年的休耕期发愁。如今,旱稻推广让这一难题迎刃而解——技术培训、每亩900元补贴,越来越多的农户加入种植行列。2025年,全市旱稻种植面积达3397亩,最高亩产超1000斤。旱地变“粮仓”,农户的“钱袋子”和“米袋子”一起鼓了起来。
视线转向蔚蓝大海。深沪中心渔港扩建工程已基本完工,泊位承载能力大幅提升。港阜避风塘整治一期竣工,新建200米渔用栈桥、300米柏油路,终结了周边渔民绕行的历史。“以前停个船都挤,现在码头宽敞了,出海更有底气了。”渔港智慧中心拔地而起,为渔港装上数字化引擎。全市首个深远海养殖平台即将在深沪湾海域安装,养殖水体2万立方米,预计年产出鱼类约200吨。从近海走向深海,“蓝色牧场”正在向外延伸。2025年,远洋渔业产量达48327吨,同比增长90.27%,创历史新高;鲍鱼年产值达15亿元;“晋江紫菜”占据全国坛紫菜加工品70%以上市场份额。从“靠海吃海”到“科技兴海”,蓝色引擎正轰鸣作响。
当农业“牵手”文旅,乡村的田野便成了远方的诗。2023年,全国和美乡村篮球大赛(村BA)东南赛区在英林镇东埔村打响,万人空巷的场面让这个小村庄成为“顶流”;此后,英林镇又承办了省赛、东南赛区赛及全国总决赛,乡村篮球热潮从晋江走向全国。安海镇“三大节庆”年年引爆人气;围头村“返亲节”讲述两岸一家亲的温情故事。金井镇湖尾村,“赶小海”已成为金字招牌,亲海栈道、凌波亭等景观加持,人流和收入都在增加。湖尾村获评“中国美丽休闲乡村”,与围头村、南江村、檗谷村一同跻身国家级“一村一品”示范村行列。从卖产品到卖风景、卖体验,乡村产业的“含金量”正在悄然升级。
截至“十四五”末,全市拥有无公害产品23个、绿色食品30个、全国名特优新农产品3个、国家农产品地理标志4个,国家级农业产业化龙头企业5家,数量位居泉州前列。
迈向“十五五”,晋江将继续坚持“以工补农、以城带乡”,把工业化理念、产业链思维和数字化技术导入农业领域。以争创“国家现代农业产业园”为主线,做强做优“五色”农业基地,加快国家级沿海渔港经济区建设,力争高标准通过国家级验收。同时,以滨海生态和九十九溪两大乡村振兴示范带为核心,将海洋文化、闽南侨乡文化与体育竞技精神融入乡村旅游,构建全域旅游新格局。
乡村建设 从“一处美”到“全域美”的蝶变
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产业强健了乡村的“内核”,建设则擦亮了乡村的“门面”。
驱车沿滨海大道前行,海天一色,白墙红瓦的闽南古厝在绿树掩映中时隐时现。从安海到深沪,6个镇、52个村(社)被110公里海岸线串联成珠——这是晋江打造的滨海生态乡村振兴示范带,海韵与乡愁在此相遇,产业与村庄相融共生。
走进深沪镇科任村,三面环海,6.8公里海岸线占深沪镇整条海隅的三分之一。乘着示范带建设的东风,这个古老渔村正在悄然蜕变。休闲渔业沉浸式街区加紧织就,滨海停车场与观景台已落成,14处“蛋壳屋”民宿、20处“山海民宿”陆续投用。科任小学旧址、华侨影院等老建筑静静伫立,镌刻着渔村的流年印记与侨乡的缱绻乡愁。追光观景台、共享菜园、礁石公园依海而筑,一步一景。“以前村里年轻人往外跑,现在游客往村里跑。”一位村民笑着说。
往南走,金井镇南江村同样游人如织。涂鸦墙、彩虹道和露营地建成后,这个小渔村成了“网红”打卡点。“海边的景色原本就很美,小改变带来了大流量。”南江村党总支书记李镜波笑着说。不远处的围头村,战地公园讲述着烽火岁月;湖尾村的“赶小海”体验区,孩子们提着小桶在滩涂上寻宝,欢笑声随风飘散。这条示范带,正是晋江乡村建设从“点上示范”走向“全域提升”的生动缩影。
乡村的美丽,不只在大处,更在小处。晋江在全省率先利用房前屋后闲置边角地建乡村微景观。截至“十四五”末,全市累计建成微景观2400多个,“五个美丽”遍地开花。金井镇获评“绿盈乡镇”,全市“绿盈乡村”占比超90%。“一革命四行动”深入推进,农村生活垃圾无害化处理率、无害化卫生户厕普及率均达100%,农村生活污水治理率达90%以上,全面消除较大面积黑臭水体,晋江蝉联省河湖长制工作正向激励县。
撑起乡村“门面”的,是扎扎实实的基础设施。“十四五”期间,市财政累计投入乡村振兴相关资金超56亿元,年均增长10.38%,土地出让收益用于农业农村比例超50%。全市完成高标准农田建设7.09万亩,粮食播种面积稳定在5.4万亩,产量超2.45万吨。完成760栋裸房整治,新建乡镇生活污水管网11.1公里。“以前村里污水横流,现在管道接到每家每户,干净多了。”深沪镇运伙村的许大爷感慨道。随着教育、医疗、养老等公共服务资源持续下沉,乡村不仅美在“面子”,更实了“里子”。
典型引路,百花齐放。金井镇围头村以“两岸一家亲”为主题,发展滨海旅游与战地文化,入选国家文化和旅游赋能乡村振兴优秀案例;英林镇通过“乡贤反哺”模式,推动教育、医疗等公益事业发展,获评省级乡村振兴重点特色乡镇;磁灶镇依托千年窑址,建设考古遗址公园,推动文旅融合;紫帽镇依托生态资源,打造郊野公园与康养基地,成为全市首个实现成片开发全覆盖的镇区。截至目前,全市先后开展2个镇、27个村省级乡村振兴示范创建,认定省级乡村振兴示范镇1个、示范村10个。一村一品、一镇一韵,晋江的乡村振兴正在从“点上示范”走向“全域共美”。
再往后看五年,晋江将坚持“县域统筹、以城带乡、城乡融合、一体推进”,全方位破解城乡二元结构壁垒。统筹推进农村基础设施补短板、人居环境深度整治与两大乡村振兴示范带建设,重点推进“深沪科任—金井南江”先行示范区建设,力争新增10个省级乡村振兴示范创建镇村、5个省级乡村振兴示范镇村。
乡村治理 从“资产沉睡”到“价值苏醒”的破局
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门面擦亮、内核强健,都离不开治理这根“主轴”——主轴转得顺,整盘棋才下得活。
农村宅基地制度改革,是晋江承担的国家级试点之一。“以前宅基地是‘死资产’,现在能流转、能抵押,农民手里多了本‘活存折’。”“十四五”期间,晋江扎实推进农村乱占耕地建房整治,完成村庄规划分类与应编尽编,实现规划管控全覆盖。集体经营性用地入市交易196亩,沉睡的土地资源被唤醒。2022年,晋江市农业农村局获评全国农村集体产权制度改革工作先进集体——这是对晋江改革探索的有力见证。
这份改革红利,最终要落到老百姓的手里、暖到老百姓的心里。2023年11月,晋江市被列为全国首批农村产权流转交易规范化试点单位,全流程电子化平台的建设让村集体产权交易更加阳光透明。池店镇旧铺村菜市场经营权经过46轮激烈竞价,以溢价25%成交,为村集体增收300万元。2025年,平台全年成交项目1000宗,总金额2.63亿元,为村集体增收节支1210.98万元。一批优质项目实现高溢价:陈埭镇洋埭村商贸大楼溢价300万元,池店镇桥南社区停车场溢价率高达68%,安海镇曾埭村农贸市场溢价62.5万元——阳光交易正让“沉睡资产”加速苏醒。浯潭村、潘湖村相继跟进,昔日的“沉睡资产”正在阳光下被唤醒。
壮大村集体经济,是乡村治理结出的丰硕果实。英林镇东埔村利用闲置屋顶和停车场,建成3个光伏发电项目,年发电量超60万千瓦时,村集体年增收超40万元,实现“自发自用,余电共享”。这是晋江首个村集体投资的“光伏发电+充电一体化”项目,被村民形象地称为“阳光生金”。实施镇街党(工)委书记领办村财增收项目三年行动,策划生成31个项目。
社会资本的活水也在涌入乡村。“百企帮百村、能人促振兴”行动实现镇级乡村振兴促进会全覆盖,成立村级促进会63个,累计吸引能人项目191个,筹集资金40.2亿元,完成投资19.8亿元。“跨村联建”模式正在释放乘数效应。英林镇20个行政村组建“红色”“海誓”“山盟”“田园”四大跨村联建项目,强村带弱村、先富帮后富。作为全省首批、晋江首个省级乡村振兴示范乡镇,英林镇培育晋江市级以上乡村振兴试点村14个,数量居全市首位;2025年全镇村集体经济收入3513.41万元,比增52.98%。英林首个公共文化服务综合体投入运营,推出“晋邑古筵”之英林山海相逢宴,举办基层篮球联赛、“赶海季”等文体活动30多场——乡村的活力,正在被一点一点激活。
乡村治理的创新,还体现在对年轻人的吸引和对乡愁的挖掘上。全国大学生乡村设计竞赛、“五微五营双创”活动,先后吸引了500多支大学生团队、2000多名大学生走进晋江乡村,参与微景观创作,设计方案逐渐从图纸变成现实。
移风易俗也在悄然推进。过去晋江人讲排场,婚丧嫁娶动辄摆上百桌。如今,“不比排场比公益”渐成风尚,简办喜事、捐资慈善成了越来越多人的选择。晋江市慈善总会累计募集民俗捐资超20亿元,修了路、建了学堂、添了养老设施,实实在在落在了乡亲们的心坎上。
面向未来,晋江将聚焦“深化改革与基层治理”双轮驱动,坚决打破城乡二元结构壁垒。以深化农村土地制度和集体产权制度改革为突破口,以壮大新型农村集体经济为支撑,开展镇级乡村振兴公司试点,稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。同时,实施人才培育战略,深化高素质农民培育工程,挖掘培育“乡村工匠”,持续推动“百企帮百村、能人促振兴”行动,引导更多金融和社会资本投向乡村振兴。
“十五五”的号角已经吹响。一粒种子育出了产业链,一片旱地变成了吨粮田,一湾渔港升级为智慧港,一个村庄的美丽正在向整片山海蔓延。晋江的乡村振兴,正从“点上示范”走向“全域提升”,从“外在美”迈向“内在活”。这条路上,有“晋江经验”的指引,有“千万工程”的智慧,更有敢为人先的晋江人。海风依旧,征帆再起。


