本报记者 赖自煌 秦越
二十余载栉风沐雨,一座新城拔节生长。从城乡接合部的零散村居,到繁华现代的城市核心区;从道路狭窄、环境简陋,到宜居宜业、精致精美;从产业单一、业态传统,到三产兴旺、商贸繁荣……在“晋江经验”的科学指引下,晋江市梅岭街道以城市更新为主线,统筹城建提质、产业升级、民生改善、基层治理,在一次次迭代升级中实现华丽蝶变,成为晋江做大做强中心市区、推进中国式现代化县域示范的生动缩影。
2003年11月,梅岭街道正式成立。历经撤镇设街、组团改造、产业转型、片区更新、民生跃升等关键阶段,梅岭主动融入晋江发展大局,从城市边缘走向主城核心,从建设城区到运营城区,走出一条以城兴产、以产促城、产城融合、民生优先的高质量发展之路。如今,随着华润“晋江中心”等重大项目落地推进,梅岭正以更高标准、更实举措、更优状态,打造城市更新样板,书写创新发展“晋江经验”的时代新篇。
精雕城市肌理 从“城中村”到“主城标杆”
走进梅岭,宽阔大道纵横交错,高楼楼宇鳞次栉比,公园绿地移步换景,小区庭院雅致整洁。很难想象,20多年前,这里曾是“城不像城、村不像村”的城乡接合部——民宅密集杂乱,道路狭窄泥泞,环境脏乱简陋,群众难有“城里人”的归属感与幸福感。
“以前亲朋来访,都笑话我们住在城乡接合部,环境差、配套缺,想都不敢想能过上现在的生活。”梅龙小区70多岁的庄老伯见证了梅岭的沧桑巨变。从低矮简陋的民房,到花园式现代小区;从出门不便、配套匮乏,到出门见绿、就近享服务,梅岭的变迁,是一部持续推进、久久为功的城市更新史。
2003年,梅岭街道成立后,在晋江市委、市政府统筹部署下,正式拉开城区建设大幕。宝龙金色花园、锦绣广场、福璟花园城等一批早期商住小区相继建成,人居环境初步改善,城市框架逐步拉开。2009年,双沟田美中片区、人工湖、八仙山公园、湖光西路石鼓路、双龙路东拓等一批重点城建项目集中启动,城市更新全面提速。2010年梅岭组团改建工程全面铺开,2013年梅庭片区改造接续推进,2022年梅岭中片区改造正式启动,一轮接一轮的片区更新、一步一个脚印的品质提升,让梅岭实现从“村”到“城”、从“形”到“神”的全方位蜕变。
作为晋江城市更新的标杆工程,梅岭中片区占地777亩,按照高水平规划、高标准建设、高品质运营的要求,全力打造主城中心更新样板。目前,片区内区间道路、安置小区、荣誉至尚酒店等配套项目有序推进,重点引进的华润“晋江中心”项目加速落地。该项目规划建设35万平方米国际地标综合体,涵盖高端住宅晋江悦府与超12万平方米万象系高端商业,并活化利用晋江糖厂工业遗产,打造泉州首个工业遗产文商旅综合体,建成后将成为晋江新地标、新名片、新引擎。
过去五年,梅岭主动融入“一主两辅”发展格局,城市功能品质持续跃升:新建城市公园1个,建成3座人行天桥,新建现代小区4个,完成38个老旧小区改造,道路、管网、绿化、停车等配套全面优化。从破旧村居到品质城区,从零散布局到集约高效,梅岭以持续不断的城市更新,重塑主城形态、提升主城能级,昔日“城中村”正蝶变为名副其实的“晋江中心”。
腾笼换鸟兴产业 向现代服务业要动能
产业兴则城市兴,产业强则城区强。梅岭街道立足中心城区区位优势,自成立之初便锚定第三产业为主攻方向,坚持“退二进三、腾笼换鸟”,推动产业结构持续优化、业态层次不断提升,以高质量产业支撑高品质城市,以繁荣商贸激活发展动能。
早期发展阶段,梅岭以房地产开发为突破口,同步引进高端酒店、品牌商超、特色餐饮等配套业态,宝龙大酒店、荣誉大酒店、爱乐大酒店等一批高端酒店相继落地,商业氛围逐步浓厚,城市服务功能初步成型。随着城市化进程加快,梅岭持续推动产业转型升级,大力引进总部经济、高端商贸、文体旅游、信息服务、现代金融等优质项目,推动传统商贸向现代服务业跨越。
如今的梅岭,商圈集聚、业态丰富、活力涌动:五店市传统街区古色古香、文旅交融,万达广场客流如织、繁华热闹,形成多点支撑、多业并举、多元发展的现代服务业格局。作为晋江文化旅游名片,五店市传统街区获评全国文化遗产旅游十佳案例,年接待游客量突破572万人次,成为展示晋江历史文化与城市魅力的重要窗口。
世界500强企业华润集团入驻晋江、落地梅岭,更是为区域产业升级注入强劲动力。总投资48亿元的华润“晋江中心”项目,将高端商业、品质住宅、文化体验、休闲消费融为一体,推动梅岭商圈能级再提升、消费业态再升级、城市形象再出彩。
数据见证发展实效:过去五年,梅岭实施市级重点项目119个,完成投资187.6亿元;招引签约项目54个,总投资达180亿元;第三产业占比突破90%,成为经济发展的绝对主力。2024年,梅岭限上住宿餐饮业营业额15.39亿元,限上批发零售业销售额571.37亿元,规上其他营利性服务业营业额13.04亿元,消费市场持续火爆,经济运行稳中向好。
与此同时,梅岭坚持创新驱动、科技赋能,新增省级专精特新企业3家、泉州创新型中小企业1家,新申报高新技术企业14家,推动企业向新向智转型。从传统商贸到现代服务,从低端业态到高端集聚,从规模扩张到质效双升,梅岭以产业转型激活城区动能,以业态创新赋能高质量发展,构建起支撑主城核心区繁荣发展的现代产业体系。
民生优先增福祉 宜居宜业幸福满城
城市更新,为人民而更新;城市发展,为人民而发展。梅岭街道始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生放在优先位置,超80%自有财力投入民生领域,统筹推进教育、医疗、养老、生态、文化等公共服务均衡优质发展,让群众在城市更新中收获实实在在的获得感、幸福感、安全感。
教育是最大的民生。过去五年,梅岭全力推进教育扩容提质,策划生成二小梅岭校区、华侨中学改扩建、天玺中心幼儿园等10个重点教育项目,新增教育用地76.5亩,新增优质学位近万个。从幼儿园到中学,从硬件提升到内涵发展,全链条、优质化教育资源不断完善,有效满足群众就近入学、上好学的需求,教育公平与教育质量同步提升。
养老医疗服务直达家门口。梅岭实现社区居家养老服务站全覆盖,建成5个长者食堂,提供助餐、助医、助洁、助乐等一站式便民服务,让老年人安享幸福晚年。一体化卫生服务站布点加密、服务升级,基层医疗服务可及性、便捷度持续提高,群众小病不出社区、健康有人管。街道常态化推进民生“微实事”,聚焦群众急难愁盼,解决一批身边小事,不断补齐民生短板,筑牢民生底线。
生态宜居成为鲜明底色。梅岭大力实施“城区绿化”工程,建成双沟、竹树下等多处街头绿地,辖区绿化率近五成。八仙山公园、晋阳湖公园、绿洲公园、敏月公园、江滨公园、竹树下公园、教委公园、桂山公园、体育公园、崎山山地自行车公园等十大公园星罗棋布,竹树下水库、八仙山水库、桂山水库、晋阳湖、九十九溪“三库一湖一溪”五大水系穿城而过,公园与水系交融共生,自然与城市和谐相映,梅岭也因此获评“中国绿色名街”,成为晋江生态宜居的标杆区域。
城市更新,最终推动“人的城镇化”。近年来,梅岭近万户居民告别旧村居,搬进环境优美、配套完善的现代小区,本地人口全面市民化。优质的公共服务、宜居的生活环境、广阔的发展空间,吸引越来越多外来人口落户梅岭、安家梅岭、创业梅岭,外来人口加快本地化,为城区发展汇聚人气、集聚人才、积蓄活力。
党建引领精治理 共建共治共享新格局
城市越发展,治理越要精细。随着城市化快速推进,居民需求更加多元、城市管理更加精细、业态场景更加复杂,梅岭街道坚持以党建为统领,探索“小网格、大治理”基层治理新路径,推动治理重心下移、资源下投、力量下沉,构建起共建共治共享的城市基层治理新格局。
在瑞璟·香榭花都小区,每月一次的网格民主协商议事会如期召开。党员业主、社区干部、业委会、物业四方围坐,共商小区改造、环境提升、停车管理、文明建设等问题,现场沟通、现场落实、现场解决。作为晋江早期建成的老旧小区,瑞璟·香榭花都以“党建+物业”治理模式,先后完成地下室、配电房、外围停车场等一批微改造项目,让老小区焕发新活力,居民生活更舒心、更安心。
老党员吴敬章是瑞璟·香榭花都业委会主任,也是小区更新改造的参与者与见证者。在他看来,精细化的治理,不仅让老旧小区“靓”起来、居民生活“美”起来,更让城市品质得到了升级。
近年来,梅岭街道着力构建“街道大党委+社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”五级组织架构,把党组织延伸到楼栋、到末梢、到群众身边,实现组织全覆盖、力量全下沉。针对新建小区、老旧小区、传统村居等不同类型区域,以小区楼宇、自然村、房头角落为单元,科学划分二级、三级网格,实现精准化、全覆盖、无死角管理。
同时,梅岭从阵地、队伍、制度、平台、保障五个方面,全面推进网格标准化规范化建设,整合政务服务、便民服务、志愿服务资源,推动“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”。党建引领下,居民参与治理的热情更高、渠道更畅、效果更实,文明新风进万家、全民健身常态化、文化活动惠民生,城市文明程度与居民文明素养同步提升,基层治理效能持续增强,城市更有序、更安全、更有温度。
奋楫扬帆启新程 主城核心再谱新篇
站在“十五五”发展新起点,梅岭街道2025年度党员代表会议明确提出,紧扣创新发展“晋江经验”、做大做强中心市区主线,聚焦“一核三圈多增长点”空间布局,全力做好“产业提升、城市提级、民生提质”三篇文章,奋力打造品质生活核心区、商贸服务集聚区、消费活力引领区、城市更新样板区,在中国式现代化县域示范中展现梅岭担当、贡献梅岭力量。
以“一核”强引领,依托梅岭中片区与华润“晋江中心”项目,提升主城综合承载力与辐射带动力,打造城市更新标杆与高端功能核心;以“三圈”优业态,做强万五商圈、“曼哈顿—保利”商圈、“乔丹—聚智”商圈,大力发展楼宇经济、总部经济、文体旅产业,培育现代服务业新增长极;以“多增长点”激活力,稳步推进老旧工业区、城中村渐进式更新改造,盘活存量资源、优化空间布局、提升城市品质,拉动经济持续增长。
潮涌晋江岸,奋进正当时。以“晋江经验”领航,从城市更新破题,梅岭街道将继续坚守初心、勇担使命,坚持城市更新与产业升级同步、经济发展与民生改善并重、精细管理与文化铸魂并举,不断提升中心城区首位度与节点枢纽功能,奋力实现经济总量稳步增长、城市品质持续跃升、公共服务普惠均衡、治理体系高效完善,一座更具实力、更富活力、更有魅力、更暖人心的现代化主城核心区,正在晋江大地加速崛起、绽放光彩。


