本报记者 施蓉蓉 通讯员 叶华联
冬日的晋江,依然满目青翠。
站在深沪镇华海村的复耕田边,种植户陈福彪俯身拨开一垄垄胡萝卜苗,脸上满是期待。“这一片25亩,再过两个月就能收成。”他满脸期待,“按现在的行情,一亩能卖9000元左右。”
眼前这一片绿意盎然的田畴,生机勃勃,仿佛从来就是良田。但在一年之前,这里还是另一番景象:建筑垃圾、废旧杂物堆积,部分地块被村民私自占用,不仅无法为村集体带来任何收入,还成了影响村容村貌的“污点”。
同样的转变,发生在深沪多个村(社区)或大或小的地块上。近年来,深沪镇以土地复耕为契机,将一批类似华海村这样的闲置、荒废、被侵占地块列为重点恢复对象,通过一系列举措,让“沉睡”的土地重焕生机。
唤醒:从“沉睡”到“苏醒”
土地复耕,首要任务是“唤醒”。
深沪镇以第三次全国国土调查成果为基础,对辖区标注为“即可恢复”和“工程恢复”的图斑地块进行全面摸排、实地踏勘。通过走访群众、听取意愿,优先选择群众支持度高、恢复条件较好的地块纳入复耕计划,并建立耕地恢复后备资源库,形成耕地恢复工作底图。
“我们不是简单‘看图说话’,更要‘下地看土’。”深沪镇相关负责人介绍,每个拟复耕地块都要经过现场核实,了解其历史成因、现状问题、权属关系和周边条件,确保复耕方案切实可行。
在华海村,复耕的第一步是“清障”。镇国土资源所与村“两委”组成联合工作组,一边协调机械、人力对堆积多年的各类垃圾进行彻底清运,一边逐户走访占用土地的村民。
“我们反复向村民解释,土地是集体资产,长期闲置或违规占用不仅是资源浪费,也影响全村的环境和发展。”该负责人说,通过耐心细致地做工作,最终得到了村民的理解与配合,占用的地块得以清理并交还集体。
在科任村,问题更加复杂。由于多年倾倒建筑垃圾,该地块土壤结构遭到严重破坏,表层土流失,保水保肥能力极差。
“之前这里的地块就像这样,结块、干硬。”万众农业开发有限公司总经理林良悦指着田埂旁一些发白的土块说,在复耕工作推进之前,这里更是被堆满建筑垃圾,无人问津。
对此,深沪镇制定了分步治理方案:先彻底清运垃圾,再进行土地平整、开挖排水沟渠,防止内涝;接着,根据土壤检测结果,科学施用土壤调理剂,改善其理化性质;最后,通过增施有机肥、种植绿肥作物等方式,逐步、持续地培育地力。
陈福彪在华海村复耕地选择的第一茬作物是地瓜。“地瓜耐瘠薄,生长过程还能松土、增肥,是很好的‘先锋作物’。”他种下的地瓜,平均每亩带来了约3500元的首季收益。
“复耕起来的土地,植物的长势、收成都跟平常的农田差不多,土地多了,我们种植户也更有盼头了。”陈福彪笑着说。
而科任村从前无人问津的“垃圾场”已变身连片规整的农田,新栽的胡萝卜苗在微风中舒展嫩叶,长势喜人。
从“废地”到“良田”,从“垃圾场”到“增收田”,深沪镇的土地复耕工程,已孕育出新的生机。
扎根:从“苏醒”到“扎根”
土地“醒”了,如何让它“扎根”生长,持续产生效益,是更深层次的考验。深沪镇的回答是:让合适的人来种,用科学的方法种,朝可持续的方向种。
“谁来种?”——探索“双轨模式”。
面对复耕后的土地,深沪镇没有采取“一刀切”的经营方式,而是探索出“自种+承包”的双轨模式。
对于有意愿、有能力的本村农户,鼓励其自主经营,给予技术指导和政策支持。对于面积较大、集中连片,或原承包户无力耕作的地块,则由村集体统一流转,引入种植大户、家庭农场或农业企业进行规模化、专业化经营。
陈福彪是其中的典型代表。这位39岁的漳浦人,在深沪从事农业已有15年。他不仅承包了华海村这25亩复耕地,还在邻近的浔光村流转了20多亩类似地块。“土地集中起来,我们才好规划、好管理、好经营。”他说,每亩每年900元左右的租金,对村集体和村民是一笔稳定收入,对他而言,则意味着生产规模的扩大和经营成本的优化。
林良悦的公司则是更大规模的参与者。从2010年起步时的17亩地,到如今承包700多亩农田,其中,超过100亩来自近年来的土地复耕项目。“对我们农业经营者来说,耕地是最宝贵的生产资料。复耕,就是在创造和扩大我们的生产空间。”他表示,公司参与复耕,既有经济效益的考量,更有一份对土地和农业的责任感。
“怎么种?”——注重科学轮作与产业配套。
深沪镇在推进复耕时,不仅关注“种下去”,更关心“种什么”和“怎么种好”,引导经营者进行科学布局。
林良悦的基地实行“一季胡萝卜+一季粮食作物”的轮作模式。“我们种一季经济价值较高的胡萝卜,下一季就种甘薯、玉米等粮食作物。”他说,这种种植模式,既考虑了经济效益,又落实了粮食安全责任,这也是土地复耕的初心,要把饭碗端在自己手上。
为了让复耕土地的产出更有保障、效益更高,深沪镇还积极推动产业链的配套建设。全镇申请建设了4处设施农业用地,林良悦的胡萝卜加工基地是其中之一。在这里,新采收的胡萝卜经过自动化清洗、分拣、包装,可直接进入冷库或装车发运,实现了“田头到市场”的快速衔接。
“这个基地能辐射周边1000多亩胡萝卜田,加工能力约1万吨。”林良悦介绍,每到采收旺季,基地需要雇佣数百名短期工人,为周边村民提供了“家门口”的灵活就业机会。深沪镇相关负责人表示:“土地复耕,不仅‘长’出了庄稼,也‘长’出了就业岗位,实现了经济效益和社会效益的双重收获。”
繁荣:从“扎根”到“连片”
单个地块的复耕成功是“点”,如何连“点”成“片”,优化区域农业格局,提升整体耕地质量,是深沪镇更深远的追求。
在科任村,复耕工作呈现出明显的“板块推进”特征。自2023年以来,该村已集中连片恢复耕地148.42亩。“我们有意将相邻的、条件类似的地块统筹规划、同步实施。”深沪镇相关负责人表示,这有利于统一进行土地平整、水利配套和道路修建,降低亩均投入成本,也为后续的规模化、机械化作业创造了条件。
这种集中连片的复耕模式,产生了积极的“涟漪效应”。推动土地复耕的同时,不少农户也将撂荒的土地重新“捡起来”耕作,进一步有效解决耕地碎片化、空间布局无序化等问题,实现“小田变大田”,提升了土地利用效率和农业产业竞争力。
据统计,自2023年以来,深沪镇已累计完成耕地恢复506.22亩。这些土地不仅产出了实实在在的粮食和经济作物,更带来了显著的生态和社会效益:“脏乱差”的卫生死角消失了,取而代之的是整齐的田畴和绿色的庄稼,乡村人居环境大为改善;村集体通过土地流转增加了收入,农民通过租金、务工和自主经营拓宽了收入渠道;农业产业的根基得到巩固,粮食安全的防线更加牢固。
下一步,深沪镇将总结经验,在全镇范围内加大对类似地块的排查和恢复力度。同时,将进一步健全“发现、整治、恢复、利用、监管”的全链条耕地保护长效机制,加强动态巡查和普法宣传,大力推进新增耕地垦造,确保恢复的耕地适宜耕作、连片集中可持续利用,让每一寸耕地都成为丰收的沃土,为夯实粮食安全根基、建设美丽乡村贡献更大力量。


