第5b版:特别报道 上一版 下一版  

以人民健康为中心 绘就健康晋江新图景

——晋江“十四五”卫生健康事业发展纪实

本报记者 李玲玲

落地92个名医工作室,县域内就诊率突破77.35%,社会力量捐资助医超30亿元……在圆满完成“十四五”开局各项任务、夺取疫情防控重大胜利之后,自2023年起,晋江卫生健康事业进入提质增效、全面发展的新阶段,交出了一份扎实而亮眼的“民生答卷”。

数字跃升的背后,是一场以“医疗跟卫生相结合、高端跟网底相结合”为总体思路的系统性重构。晋江以清晰的顶层设计,不仅致力于让群众“病有所医”,更全力追求让百姓在家门口就能享受优质医疗资源的“病有良医”,推动卫生健康事业实现从量变到质变的高质量发展。

就医版图重构 从“跨省求医”到“家门口看名医”

日前,在晋江市医院(上海六院福建医院)的手术室里,一场仅用时2小时的寰枢椎脱位复位融合术圆满完成。寰枢椎是连接头颅与颈椎的生命枢纽,手术操作空间以毫米计,险之又险。35岁的车祸伤员小陈,在术后第二天便可在颈托保护下尝试站立。

五年前,面对重大疾病,奔赴大城市就诊曾是许多患者的主要选择;如今,“本地就能看上海专家”“在乡镇卫生院接受规范化治疗”已成为众多市民的实际选择。

这一就医习惯的转变,在于“名院”“名医”工程的强力牵引。晋江市医院与上海六院合作,落地全国首个县域国家创伤区域医疗中心;晋江市中医院对接上海十院,引入先进管理模式和技术;晋江市第二医院(安海医院)与复旦大学上海医学院开展战略合作,联动其旗下6家“国家队”医院(复旦大学附属中山医院、华山医院、妇产科医院、儿科医院、眼耳鼻喉科医院、肿瘤医院),推动“复旦系”优质医疗资源实质性落地;晋江市第三医院则与中南大学湘雅二医院开展专科深度合作,进一步拓宽了优质医疗服务的覆盖领域。

在“名院”搭起的高水平平台之上,“名医”资源的汇聚让顶尖诊疗变得真正触手可及。五年来,累计92个名医工作室的落户,将张长青、李灿东、周行涛等众多院士、国家级专家的“门诊”开到了晋江人家门口。

借力这股高端资源“东风”,晋江市医院成功创建全省首批县级三级甲等综合医院,晋江市中医院以优异成绩通过三甲中医院复评,晋江市第二医院(安海医院)晋升为三级综合医院,晋江市中西医结合医院顺利晋升为二级甲等中西医结合医院。五年间,全市公立医院矩阵从“一枝独秀”发展为“百花齐放”。

在“名院”“名医”带动与等级提升的双重助力下,晋江医疗在专科建设与科研创新上也结出硕果。截至目前,全市已拥有国家中医优势专科1个、省级临床重点(特色)专科13个、地市级临床重点专科12个、县级临床重点专科13个。科研能力同步增强,2021年以来,三大医共体总院共获市厅级及以上科研课题立项77项,发表SCI及核心期刊论文181篇。

医疗服务能力的系统性提升,最直观的体现就是老百姓就医选择的变化。五年来,县域内就诊率从2020年的71.22%稳步提升至77.03%,住院服务量占比从2020年的44%增至51.35%。群众“愿意留、放心治”的信任,成为医疗发展成效最生动的注脚。

口碑的力量甚至跨越了山海。

“感谢家乡医生高超的医术,让我能重新下地走路。”来自澳门的蔡阿婆对晋江市医院骨科团队的诊疗技术赞不绝口。她比较后发现,同样手术在澳门的费用远超晋江,而家乡的医保政策还能进一步减轻负担。无独有偶,多名来自菲律宾的华人、华侨也因信任家乡医疗水平,多次特意“打飞的”前来治疗困扰多年的疾病。

高端医疗的辐射范围持续扩大,数据最有说服力:近年来,来晋江就医的患者覆盖全国23个省份及港澳台地区。晋江高端医疗正逐步立足福建、辐射东南沿海。仅看晋江市医院(上海六院福建医院)的数据,2024年与2020年对比,泉州市域外患者就诊量增长87.02%、境外患者数量增长206.45%。

健康基座夯实: 从“单点突破”到“体系化筑牢”

高水平的诊疗能力,必须建立在坚实的要素支撑之上。晋江的医疗卫生事业,正从过去重点项目的“单点突破”,转向涵盖基础建设、人才队伍、基层网底的全方位“系统筑牢”。

2026年,由安踏集团和敏基金会捐资20亿元建设的上海六院福建医院和敏院区将正式投用。这一重大项目的启用,标志着晋江在优质医疗资源扩容与服务能级提升上迈出关键一步。

而这只是晋江卫健基础设施建设的一个缩影。

“十四五”期间,全市策划建设卫生项目38个,累计完成投资约17.5亿元。东石中心卫生院后勤保障楼、晋江市第三医院扩建、晋江市医院晋南分院二期等17个项目已相继建成,为全市净增医疗床位1333张,总床位达7877张,每千人口床位数为3.82张,有效缓解了结构性短缺。

重大项目的落成,夯实了医疗体系的“四梁八柱”,而服务能力的真正提升,则有赖于网络末梢的全面激活与高效协同。

五年来,晋江累计建成135家一体化村卫生所,它们不仅是村民头疼脑热时便捷可靠的首诊站,更是进行健康管理、慢病随访的“前哨”,让群众在家门口就能获得高质量的初级医疗服务。

与此同时,中医药这一国粹在基层焕发新生。以晋江市中医院医共体作为全国基层中医药工作示范市的核心载体,如今,晋江实现中医馆全覆盖基层医疗卫生单位,累计建成村级中医阁120家,形成中医药三级供应服务网络。

此外,晋江还建成了全省县域规模最大的中药智慧共享服务中心,实现了中药处方线上流转、饮片集中煎煮、统一配送。“再也不用自己守着炉子熬药,药效还有保障,太方便了。”市民许先生的体验,正是中医药服务便捷化、标准化的生动写照。

硬件的“骨骼”日益强健,服务的“网络”持续织密,而人才的“血肉”是让整个体系充满活力的核心。

面对县域引人留人难的共性挑战,晋江率先破局,出台了全省县域首个医疗卫生专项人才政策,构建了极具吸引力的人才“引力场”。五年来,全市累计招聘卫生技术人员1645名,引进高层次医学人才20名,分层分类认定医卫人才643名。人才不仅要引进来,更需精心培育。“医路起航”青年医生培养计划、晋江籍医学生成长训练营等创新项目,为医疗队伍注入了一股股充满活力的“新鲜血液”,确保事业薪火相传。

医疗卫生体系的蓬勃发展,不仅依赖于政府的投入与人才的奋斗,更深深植根于这座城市深厚悠久的慈善传统与社会共建共治的强大活力。

“十四五”期间,社会力量对家乡卫健事业的捐助热情空前高涨,和敏基金会、“大先生”公益基金、晋江市慈善基金会-安海医院发展基金、安海医院生命救助发展基金、磁灶镇卫生健康人才发展促进会、东石健康发展基金、龙湖镇医疗卫生与健康促进会等由海内外乡贤发起的重要公益平台,与无数个人、企业的爱心善举汇聚成流,累计捐资总额已突破30亿元。

与此同时,异地商协会的桥梁纽带作用日益凸显。以上海、福州等地晋江商会为代表的组织,五年间累计筹划了20余次“名医返乡”大型义诊活动,将一线城市的优质医疗资源直接送到家门口。

这份源自民间的深厚情怀与广泛参与,已成为晋江独具特色的显著标志和宝贵财富,为卫健事业的可持续发展注入了不竭的源头活水。

服务模式蝶变 从“被动治疗”到“主动健康”

在晋江,医疗服务的内涵正经历一场深刻的变革:它不再局限于医院围墙内的被动诊疗,而是主动延伸触角,融入生活场景,覆盖全生命周期。这种从“以治病为中心”到“以健康为中心”的根本转变,让健康治理的图景焕然一新。

东石中心卫生院医养病房内,蔡阿婆正在做康复训练,护士指导陪伴。像蔡阿婆这样因中风、失智或高龄导致失能、半失能,需要长期医疗照护的老人,正体验着一种全新的晚年生活。

这里不仅有专业的医护团队24小时响应医疗需求,还整合了康复训练、营养膳食、心理慰藉乃至文化娱乐等综合服务,让老年患者在疾病得到控制的同时,更能安享一份有尊严、有质量、有温度的晚年。

守护生命周期的“两端”,成为衡量城市幸福感的温暖标尺。当长者安享晚年时,城市的另一端,幼小的生命也在被精心呵护。

在陈埭镇一家普惠托育园的感统教室里,2岁半的晨晨正和伙伴们在彩虹隧道里快乐穿梭。他的父母是双职工,过去“带孩子”是家庭难题的核心。“现在每月托费1000多元,比请保姆省心、专业多了。”晨晨妈妈的笑容,是“幼有所育”成为现实后的轻松与信赖。

这份安心感,正通过一张不断扩大的托育网络传递:全市已建成备案托育服务机构117家,提供托位9804个,每千人口托位数达4.69个,有效破解了婴幼儿照护的民生“关键小事”

从生命起点的悉心呵护,到危急时刻的强力守护,一张全天候、无死角的安全网已然织就。

走进晋江市急救指挥中心,大屏幕上实时跳动着呼救信息与救护车位置。全省县级市首套“医疗优先分级调派系统”(MPDS)的上线,让这里成为挽救生命的“最强大脑”。调度员在派出救护车的同时,能通过电话冷静指导现场人员进行心肺复苏等关键自救,在救护车抵达前抢下宝贵的“黄金时间”。

这背后,是“1个指挥中心、4个分中心、14个急救站”构筑的“服务半径5公里全覆盖”的15分钟急救圈在高效运转,让急危重症患者能在最短时间内获得有效救治。而专业人才是体系高效运行的核心支撑。2025年11月,在全国急救技能最高规格赛事中,晋江市120急救指挥中心调度员许惠惠荣获“调度员个人全能三等奖”。

在筑牢当前民生服务根基的同时,晋江以前瞻性的视野,悄然布局生命健康产业新赛道。睿斯科肿瘤先进粒子治疗设备项目的投产,为精准抗击癌症提供了“硬核”利器;一系列高端医疗器械制造项目的落地,正助力晋江融入区域生命健康产业集群。

这些面向未来的布局,正悄然拓展着“健康”的内涵与外延,推动晋江的医疗健康事业,从以治疗为中心,坚定地向覆盖“预防—治疗—康复—健康促进”的全链条、大健康格局深刻转型。

公卫防线筑牢 从“疾病应对”到“全民健康”

如果说医疗服务守护的是个体健康,那么强大的公共卫生体系则是保障全民健康的坚固堤坝。

在灵源街道,高血压患者林阿姨对她的家庭医生赞不绝口:“不仅定期来量血压、调药,还总叮嘱我少吃咸、多散步,就像多了个医生亲戚,心里特别踏实。”林阿姨的获得感,源于晋江织牢织密的基层公卫网络。

“十四五”期间,晋江印发《晋江市提升一体化卫生所运营管理效能的指导意见》,五年累计建成一体化卫生所135家;同时,组建家庭医生签约服务团队591支,深入开展家庭医生签约服务活动,实现辐射联动效能,城乡公卫服务均等化水平显著提升。

将公共卫生的关口前移,慢性病防控是重中之重。作为“全国脑健康中心试点建设”的唯一县级单位,晋江在慢性病管理上探索出独具特色的“晋江路径”。对高血压、糖尿病患者实行精细化的分级分类管理,推动“医防融合”,让居民健康素养水平在2024年达到了28.04%。

守护生命起点与防控重大传染病,共同构筑了稳固的健康防线。通过深度整合市医院与市妇幼保健院资源,晋江打造了一个具有强大辐射能力的妇儿医学中心。2024年,全市孕产妇系统管理率、新生儿疾病筛查率等关键指标均接近100%,为每一个新生命保驾护航。

与此同时,历经多次突发公共卫生事件的实战淬炼,晋江已构筑起一张反应迅速、处置精准、协同高效的现代化传染病防控网络。五年来,无论是新冠疫情的严密防控,还是输入性登革热、基孔肯雅热、恶性疟疾等疾病的科学应对,均展现出这套体系卓越的监测预警、快速响应和精准处置能力,为城市公共卫生安全提供了坚实屏障。

健康晋江的画卷,最终落笔于优美的环境与全民的行动。近年来,晋江市持续深化健康科普宣传,扎实推进爱国卫生运动,全方位织牢公共卫生防护网。一组组扎实的数据,印证了这座城市在守护人民健康上的坚实步履:全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率长期保持在95%以上;肺结核患者规范管理率与成功治疗率双双超过90%;职业病危害专项治理完成率达100%;高血压、糖尿病患者的规范管理率分别达到87.05%与89.68%,重大慢性病过早死亡率实现逐年下降。这些数字的背后,是整体健康环境的不断优化,是居民健康素养的稳步提升,一幅以“全民健康”为底色的生动图景,正在晋江大地从容铺展。

当高端医疗资源不再遥不可及,当“15分钟医疗服务圈”温暖覆盖城乡,当全生命周期的健康呵护从承诺变为现实,晋江的“十四五”卫健答卷,最终写在了千家万户的安心笑容里。

五年间,晋江不仅收获了全国医养结合示范市、全国基层中医药工作示范市等沉甸甸的“国字号”荣誉,更在生动实践中,为全国县级市卫生健康事业的高质量发展,探索出一条可复制、可借鉴的“晋江路径”。

站在新的起点,晋江将持续优化服务体系,提升服务能力,努力让每一位市民都能享受到更公平、更优质、更普惠的健康服务,为“健康中国”建设贡献更多县域实践与智慧。

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