本报记者 吴晓艳

1日起，《福建省民营经济促进条例》（以下简称《条例》）正式施行。值得关注的是，发轫于晋江、闻名全国的“晋江经验”首次被写入地方性法规，成为《条例》核心立法精神之一。围绕“晋江经验”入法的意义、《条例》对福建民营经济的推动作用，以及对企业的发展建议等问题，清华大学经济管理学院副院长、泉州民营经济研究院副院长何平进行深入解读。

何平认为，“晋江经验”从地方实践到被写入中央文件，再到以地方立法的形式得以固化与推广，这一历程具有多重深远意义。首先，体现了各级政府对“晋江经验”的高度认可，明确了其在支持民营经济发展、创造优良营商生态等方面的成功探索是一条行之有效、值得推广的路径。其次，以法律条例的形式进行梳理和总结，使“晋江经验”的核心要素更加清晰、系统，有利于其在全省进行更有效的推广、学习与借鉴。

“与此同时，这也将促进‘晋江经验’在新时代的创新与发展。”何平进一步阐释，法律条文要求具备可操作性、可测量性和可监督性，因此，“晋江经验”入法必然伴随着对其精髓的提炼、升华与完善，使之更契合现代市场经济法治化要求，并为各地因地制宜地创新发展“晋江经验”预留了空间。此外，在当前复杂的经济环境下，此举强力传递了福建省委、省政府持续大力支持民营经济发展的决心与信心，有助于稳定社会预期，极大提振民营企业家的投资信心和发展底气。

谈及《条例》实施后对福建民营经济高质量发展的推动作用，何平表示乐观且期待。他说，《条例》构建了一个全方位的支持保障体系。它不仅在理念上倡导，更在具体条款中规定了公平竞争的市场环境、畅通的投融资渠道、有力的科技创新支持和清晰的权益保护机制，尤其是明确了“法律责任”，使得对民营经济的扶持从“软倡导”变为“硬约束”，为企业经营构筑了坚实的法治护栏。“这将营造一个稳定、公平、透明、可预期的发展环境，让企业能够心无旁骛地专注主业、开拓市场。”何平说。

为确保《条例》在全省范围内有效实施，何平建议把握好“落实”与“创新”的平衡。一方面，对于《条例》中已作出明确规定的刚性要求，各地政府必须严格执行，这是构建良好营商生态的基础。另一方面，必须深刻领会“晋江经验”中蕴含的构建亲清政商关系、强化政府服务保障、激发企业创新活力等精神实质，避免机械式套用。他建议，可依托“晋江经验”发祥地的资源优势，组织全省各地干部和企业家通过学习、培训、实地调研等形式，深化对“晋江经验”的理解，推动其与本地实际结合，实现创造性转化。

面对当前复杂的经济环境，何平也对广大民营企业提出了发展建议。他指出，当前，中国经济增长模式已转向创新驱动，民营经济正是科技创新的主力军之一。政府工作的落脚点应聚焦于激发和保护民营企业的创新活力。而企业应主动、坦诚地与政府沟通，反映发展中的真实痛点和诉求。这种自下而上的信息反馈，与自上而下的顶层设计相结合，才能使政策和服务更接地气、更“解渴”。同时，企业要善于利用《条例》提供的权益保障渠道和法律武器，维护自身合法权益，并积极投身科技创新，将外部制度优势转化为内在竞争力。

“政府的责任是搭建畅通的沟通渠道、倾听企业声音、解决实际问题；企业的任务是在清晰的规则下大胆创新、奋勇争先。”何平表示，“晋江经验”入法，为政企同心、双向奔赴奠定了坚实的法治基础。只要政企双方深刻理解并践行“晋江经验”中蕴含的发展智慧，福建必能在新时代谱写民营经济高质量发展新篇章，为全国贡献更多可复制、可推广的实践成果。