本报讯 (记者 林小杰 通讯员 陈锦云) “在市场监管局工作人员的辅导下,我们少走很多弯路,一次性通过核查,拿到‘药品经营许可证’,太省心了!”近日,泉州健源药业有限公司法定代表人林炳凤在晋江市政务服务中心市场监管窗口向记者分享“证前辅导”带来的便利。
让林炳凤赞不绝口的是晋江市市场监管局创新推出的“证前辅导”工作机制。
“以前,我们到窗口申办证件,不知道材料要怎样准备、场地布局能不能符合标准,往往店铺装修完才发现布局不符合要求,重新装修既费钱又耽误开业。” 提及以往办事经历,不少经营者感慨。晋江市市场监管局审批科科长闫蕊介绍,此前,政务服务多以“窗口接收材料”为起点,审查环节后置,导致民众“办事难点”集中在前期准备阶段,尤其对餐饮、药品等需现场核查的行业,返工整改、反复跑腿的问题更为突出。
为破解这一困境,晋江市市场监管局制定了《晋江市市场监管局“证前辅导”工作规范(试行)》,聚焦营业执照注册登记、食品药品经营许可等高频事项,构建“政策解读+流程指导+材料预审+现场辅导”“四位一体”服务模式,将审批服务“关口前移”,把辅导环节嵌入民众办事的“最初一公里”。
在民众提出“证前辅导”需求后,市场监管局工作人员便根据不同场景提供精准服务。“对首次入行、不熟悉政策的主体,开展一对一政策解读,逐条明确审批标准;对餐饮店、药店等需场地规划的经营者,在其租下店面、设计装修图纸后,提前介入指导功能分区、设备配置等关键事项;对已初步备齐材料的企业主,提供‘材料预审’服务,提前指出修改方向;对需现场核查的事项,在场地初步建成后上门查看,避免‘建成即整改’的尴尬。”闫蕊介绍,该局通过提供“纸上+现场”手把手指导,提前规避材料错漏、流程反复等问题,为民众降本提速。
与此同时,晋江市市场监管局打造“审批全链条服务体系”,今年同步推出“重点项目”专项护航、“临期提醒”风险预警等暖心举措,从审批前、中、后全环节助力企业发展。截至目前,已累计服务市场主体5768户次,推动企业高效落地、规范运营。
凭借精准化、前置化的服务优势,“证前辅导”机制不仅成为“晋品出海”的重要抓手,还被纳入2025年晋江市营商环境建设工作举措、市委人才领导小组推动第三届全国博士后创新创业大赛“以赛促引”若干措施,为晋江经济高质量发展注入强劲动能。