本报记者 王诗伟 秦越 实习生 王思健
夏末之际，晋江陈埭升腾新的澎湃动力。
今日，晋江市陈埭镇第十八届人民代表大会第八次会议召开。来自陈埭镇各条战线的人大代表及社会各界代表齐聚一堂，为打造泉州环湾“产城人”融合发展陈埭样板建言献策，凝聚智慧力量。
大会期间，陈埭社会经济发展“半年报”出炉。这份“期中答卷”令人振奋。
今年以来，陈埭镇紧扣高质量发展首要任务，不断创新发展“晋江经验”，持续深化拓展“1+6”专项行动，统筹推进产业升级、城镇建管、民生改善、社会治理和自身建设，经济社会发展呈现“稳中有进、质效双升”的良好态势。全镇完成工业总产值432.8亿元、比增6.71%，财税收入14.38亿元、比增14.84%。陈埭镇综合实力位列2025镇域经济500强排行榜第26位，继续稳坐全省镇域经济头把交椅。
激活产业引擎 发展动能强劲释放
从“半年报”看高质量发展
01
开放经济破浪前行：启动“全球鞋服纺织供应链创新中心”“国际采购商服务中心”，引进7个共建“一带一路”国家的9个制鞋产业协会入驻；联合珊瑚跨境建立外贸综合服务平台，引进海外贸易企业驻点经营，完善跨境贸易数字化结算服务，为外贸企业提供“一站式”出海合规服务；深耕国家市场采购贸易方式试点，建立完善市场采购贸易服务体系，完成主体备案5847家，累计出口额达83.09亿元；在越南、印尼、马来西亚等制鞋产业核心国设立海外展厅，鼓励引导企业抱团拓展海外市场；强化鞋都电商园、领秀跨境·电商园、滨江商务区等三大跨境电商产业集聚区招商；引入非洲最大跨境电商平台运营中心Jumia，以及敦煌网等平台资源落地，培养孵化跨境主流平台销量排名前10名企业3家、新增交易额超150万美元企业9家。
产业转型向新提质：纵深推进“数智转型”攻坚行动，策划实施数智转型项目12个、总投资额12.66亿元，打造更多数字赋能应用标杆；设界运动时尚全球创新中心吸引20家设计机构签约入驻，促成超30家环保皮革、智能穿戴等新材料企业与晋江品牌的供需对接；举办“陈埭优品·贸通全球”专场采购洽谈会等产能对接活动26场，推动华宝、宝舒、奥登科等8家本土腰部企业与安踏、特步、中乔等龙头品牌建立合作关系。
项目攻坚提速增效：启动重点项目提速增效活动，强化项目全周期服务保障，46个市级重点项目完成投资46.38亿元，完成年度投资计划72.53%；鞋服产业园（陈埭园）一期开工建设，鞋纺城专业市场二期挂网招标，安踏一体化产业园生产生活区人才公寓、乐登商务中心建成投用。
营商环境优化升级：“一企一策”建立完善企业运行监测预警体系和应急预案；加强“政企银”对接，推出更多适配鞋服产业链的金融产品和服务模式；落实党政领导挂钩帮扶企业机制，全面释放惠企政策红利；加强在外乡贤沟通联系，打好“乡情牌”“亲情牌”，争取项目、产值及税收回流，成功签约优质项目7个，总投资49.9亿元。
精塑城乡品质 宜居魅力日益彰显
02
基础配套提档加速：晋新路及延伸段快捷化改造、六源南路一期、正荣府配套道路、上海六院福建医院和敏院区配套道路等提速推进；大东下海片区安置房完成施工招标，鞋服产业园（陈埭园）保障性租赁住房开工建设；扎实推进13个抓城建提品质专项行动项目，完成投资45.59亿元；晋东新区电力专项规划研究基本完成，晋新路快捷化改造、上海六院福建医院和敏院区及周边配套、鞋服产业园（陈埭园）等电力迁改项目有序推进。
产业空间提能扩容：盘活利用低效用地工作加快推进，完成晋新路、南霞美村、产业提升带（岸兜片区）等控制性详细规划，处置批而未供土地503亩；加快推进全域土地综合整治试点工作，策划江头村土地整治项目，报批项目农转用面积490.18亩，完成项目供地13宗、面积504.02亩；三斯达鞋纺园一期13.03万平方米标准厂房竣工验收，晋东滨海创新产业园前期规划设计工作有序推进。
人居环境持续攻坚：深化人居环境整治“十个专项行动”，集中清理整治“马路市场”、规范治理废品收购站、拆除“两违”，人居环境不断改善；扎实推进治水攻坚，完成3条中央环保督察涉水信访件整改销号；提速推进7个农村生活污水管网二期工程，鹏青路、鞋都路等市政污水断头管竣工验收；启动海尾水闸、滨江1号闸等入海排口上游水系治理，同步实施海尾污水提升泵站、滨江1号闸改造等工程。铁腕开展环境监管执法，高效处置环境投诉件205件、办结率100%。
乡村振兴全面发力：“蓝色海湾”综合整治行动项目入选国家级“美丽中国建设实践案例”；成立镇级乡村振兴促进会，募集资金5286万元；策划实施27个乡村振兴重点项目、总投资超3.5亿元，高质量推进4个“能人促振兴”项目、4个书记领办村集体经济增收项目、12个“五个美丽”项目，总投资超9500万元；深入开展农村集体“三资”专项整治；上半年全镇村级集体经营性收入达2299.09万元，比增71.33%，其中超50万元村（社区）9个、超100万元村（社区）5个。
厚植民生沃土 幸福指数节节攀升
03
民生保障兜准兜牢：为民办实事项目有序推进，精准帮扶“四帮四扶”7户11人，办理市级临时困难救助47件、镇级“救急难”52件；审批保障性住房申请4宗，受理危房翻建87宗，保障事实无人抚养儿童14人，发放低保、特困人员救济金等补助金402.4万元。
社会事业普惠均衡：持续推进义务教育优质均衡创建，投入教育资金1259.23万元，新增优质学位252个，西滨中心小学综合楼、民族中学学生宿舍楼建设基本完成，晋东文教园完成规模调整及概念性方案设计，晋东实验小学、第五实验幼儿园（西滨园区）前期手续加速办理，紫峰中学通过省一级达标高中省级现场考察；上海六院福建医院和敏院区全部楼栋完成落架；启动湖中、涵口等5家村级一体化卫生所建设，家庭医生团队服务惠及11.93万人次。
文体事业欣欣向荣：打造晋邑古筵之陈埭“爱拼会赢宴”；高标准承办2025年全国跳水冠军赛、全国青少儿游泳巡回赛、耐克中国高中篮球联赛等省级以上赛事8场，TOP登陆少年组合、王心凌、李健等明星演唱会6场，吸引客流近50万人次；紫峰里古厝群正式启幕，商服配套项目开工建设；吾悦商圈获评省级智慧商圈、泉州市特色商业示范街区，珠江体育文化有限公司获评泉州市文化产业示范基地。
深耕社会治理 平安根基更加稳固
04
安全防线筑牢筑实：纵深推进厂房仓库、危化品、电气线路、群租房等消防安全专项整治；坚持“日检+夜查”开展安全生产大起底、大排查、大整治，火灾发生数同比下降41.41%。
基层治理见实见效：健全“1+N+X”警网融合体系，启动深化警网融合暨“梳网清格”集中除患百日会战行动；依托智慧网格平台构建“一网收集、一网受理、一网反馈”数智治理模式，有效解决群众诉求，群众满意率达99.95%；鞋纺城“党建+”邻里中心获评泉州市五星级“党建+”邻里中心；持续推进小区管理品质提升，21个住宅小区实现“网格+物业”治理模式、党组织和业委会全覆盖；常态化开展“四微联动”，组织党政领导“接访进小区”，点亮居民“微心愿”，“微协商”解决问题，开展“微服务”，推动各住宅小区完成“微公约”制定。
平安建设有力有效：持续深化“六守六无”平安创建，从严打击电信网络诈骗、非法集资、“黄赌毒”等违法犯罪行为，涉黄、涉赌警情分别同比下降38.15%、9.37%；成立镇级综治协会；深入开展“大排查、大接访、大化解”专项活动，建立三级信访调度机制，创新实践“网格前端解纷工作法”，陈埭商会调解工作做法受到人民日报专题报道；全面开展欠薪隐患排查化解行动，健全劳资纠纷应急处置机制，依法调处各类劳动纠纷1013起、同比下降11.5%。
淬炼政府效能 自身建设从严从实
05
严格落实全面从严治党，履行意识形态工作责任制；坚决落实“过紧日子”要求，持续压减“三公”支出；聚焦提升年轻干部“七种能力”，策划“陈埭青年夜校”学习平台，实施“陈才计划”，打造一支业务精干、爱拼敢赢的“陈埭铁军”。
蓝图绘就 扬帆奋楫正当其时
下半年，陈埭镇将继续主动作为、承压稳进，不断创新发展“晋江经验”，持续深化拓展“三争”行动和“1+6”专项行动，奋力完成“十四五”规划目标任务，科学绘就“十五五”发展蓝图，在中国式现代化晋江实践中展现陈埭担当、贡献陈埭力量。
聚焦动能培育 锻造现代产业硬实力
强集群筑高地：集中力量攻坚综合产业园区建设；深化“市场采购+跨境电商+产业带”三位一体模式，持续构建外贸全链条赋能体系；整合跨境电商公共服务中心平台资源，助企抢滩海外市场，实现“买全球、卖全球”。
促创新添活力：深化数智转型攻坚行动；完善创新主体梯次培育；高质量运营设界运动时尚全球创新中心；拓展镇级人才就业公众服务平台，助力企业引进各类人才。
优环境增引力：持续开展“千名干部进千企”活动，保障企业稳健运行；加强惠企政策宣传，兑现好技改、参展、增产增效等扶持资金；强化“政企银”联动，提升产业链整体运营效率；深化重点项目提速增效活动；常态化开展品牌鞋业产能对接活动；精准招引落地一批产业带动引领性强的重点产业项目。
聚焦宜居品质 绘就城乡融合新画卷
持续完善设施配套：有序推进镇域路网提档升级；开展晋新路快捷化通道等主干道沿线环境及交通安全专项整治；补齐新区生产生活业态短板，集聚新区人气。
持续改善人居环境：全力攻坚镇域水环境综合整治；常态化开展文明城市创建工作，扎实开展人居环境综合整治。
持续推进乡村振兴：守好粮食安全和食品安全底线；着力提高基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快培育一批乡村振兴示范村；规范农村集体“三资”管理，探索“国企+村社”合作模式，多渠道增加村级集体收入。
聚焦共同富裕 书写幸福民生大文章
优化公共服务配套：全力支持紫峰中学争创省一级达标高中，办好民族中学建校60周年、西滨中心小学建校110周年庆典，通过“名校+”战略持续释放“学在陈埭”效应；全力保障上海六院福建医院和敏院区全面竣工，建成一批乡村一体化卫生所，提升家庭医生签约服务质量。
织密社会保障网络：办好办成为民办实事项目；扎实推进城乡居民基本医疗、养老保险缴费工作；深化殡葬服务领域专项整治与规范管理，提升陈埭敬老院运营水平。
聚力破题文体旅经济：整合丁氏宗祠、紫峰里、第二体育中心、“蓝色海湾”等文旅资源，推动紫峰里古厝群投入运营；持续造热“晋东乐夏”IP；支持村（社区）加快体育设施建设，大力开展群众体育活动，完善公共体育文化服务；大力实施文明素养提升行动，巩固好文明城市创建成果。
聚焦平安善治 筑牢和谐稳定压舱石
强基固本保安全：坚持安全领域全链条闭环整治，切实打通安全生产“最后一米”；持续加强重点领域安全隐患治理。
多元化解促和谐：深化“警网融合”治理，提升村级治理效能；完善矛盾纠纷多元调处机制，夯实商会调解等特色调解品牌；抓好根治欠薪源头治理，保障劳动者合法权益。
智慧赋能提效能：深化智慧网格平台应用，试点开展“网格+积分”多元共治；以“四方议事”驱动村（社区）党组织、小区业委会及物业“三驾马车”，巩固住宅小区管理品质提升成效；强化商会、鞋材商会、青商会、综治协会、党员互助协会、乡村振兴促进会等桥梁纽带作用，有效引导多元主体深度融入基层治理实践。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。
陈埭镇上下将更锚定目标不放松，真抓实干求突破，把群众的期盼作为工作的出发点，把发展的实效作为检验的标尺，不断创新发展“晋江经验”，以“拼”的精神、“实”的作风、“敢”的担当，锐意进取、攻坚克难，奋力打造泉州环湾“产城人”融合发展陈埭样板，为“十四五”规划收官交上一份满意的答卷。