本期策划：方锦枞 钱健铭 张志耐

本期执行：本报记者 林伊婷

通讯员 蔡婉菁 吴阳杉 陈钧

重大工程火热推进，乡村振兴蹄疾步稳，文旅市场活力迸发……时下的晋江安海镇，处处可见奋进实干的画面。

6月14日，晋江市安海镇第十四届人民代表大会第六次会议召开。安海镇人大代表齐聚一堂，共同为建设更高品质的“安平古镇 海丝名城”贡献力量。

会议听取了安海镇人民政府2024年上半年工作报告，安海镇2023年财政决算、2024年上半年财政预算执行情况和2024年财政预算调整方案报告（书面），并审议通过了关于接受个别镇人大代表辞去代表职务的决定。会议选举蔡文思为安海镇人民政府镇长。

会议指出，今年来，安海镇不断创新发展“晋江经验”，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，全面融入泉州南翼国家高新区建设发展大局，纵深推进“1+6”专项行动，各项重点工作任务达到既定阶段性目标，实现经济社会高效运行、发展质量稳步提升。

日月其迈，时盛岁新。今年初以来，安海镇经济社会发展都取得了哪些成绩？下半年，安海有哪些目标规划和行动路径？本期“爱安海”带您一同了解。

2024年上半年“成绩单”

数说变化

一、经济运行方面

●今年以来，签约PNJ品牌运营中国总部、凯尔城品牌运营中国总部等4个优质项目，总投资211亿元。

●1—5月，77个省市重点项目完成投资68.09亿元，完成年度投资65.93%。

●协助56家企业申报各类补助资金近500万元。

二、发展动能方面

●实施技改项目3个，完成投资1.47亿元。

●策划盘活利用低效用地试点项目56个，面积1334亩，联东U谷、岁金智谷等标准化园区项目稳步推进。

●完成经营性建设用地入市初审项目7个。

●“泉州南翼国家高新区基金小镇”揭牌运营，招引峰和峰恒创投、桐曦元芯等4只基金入驻，注册资本超11亿元。

●创新人才不断集聚，上半年新增泉州高层次人才19名。

三、城乡建设方面

●完成鸿江东路、梧浦线等2条道路改造，完成恒安路、安平星泰片区等2个重要节点夜景提升工程。

●深入开展“百企帮百村、乡贤促振兴”行动，村企合作、乡贤捐赠金额超1.3亿元。

●加快推进坑边村厂房光伏、前林村冷库建设等107个增收项目，不断激活集体经济新动能。

●创建美丽乡村庭院60个，美丽乡村微景观32个，美丽乡村小公园2个。

四、民生福祉方面

●全镇32个居家养老服务站提质升级。

●晋江市第二医院（安海医院）落地复旦大学上海医学院晋江医学发展中心，共建名医工作站11个。

●建成菌柄、坑边、前埔等7个村（社区）卫生室“中医阁”。

●端午民俗文化节接待游客量达5.8万人次，线上超100万人次关注。

●新增晋江级非遗传承人9名。

五、政府建设方面

●高效办理市级人大建议、政协提案10件。

●综合便民服务中心现场办理量达7743件，群众评价满意度100%。

2024年下半年“规划图”

擘画发展

（一）以硬招强硬核，进一步巩固发展势头

1.锚定发展“主引擎”

用心编制产业规划，谋划安海未来产业发展方向。

加快推进项目“谋划一批、开工一批、建设一批、竣工一批、增资一批”，确保下半年重点项目开工12个、竣工6个，完成年度投资103亿元以上。

科学精准招商，推动新签约项目8个以上。深入实施安商回归工程，吸引更多企业家回到安海、投资安海。

加强对中小微企业、个体工商户的精准帮扶，引导市场主体“个转企”“微升小”“小升规”，力争新增培育“四上企业”50家以上。

2.增强要素“支撑力”

大力破解空间瓶颈，提速推进联东U谷、岁金智谷等园区标准化项目。

打造优质空间载体，力争完成经营性建设用地入市初审项目15个以上。

强化资本赋能，深化运作南翼基金小镇，下半年招引注册基金5只，注册资本超20亿元。

持续打响人才工作品牌，办好人才服务活动月、安海“充能计划”等系列活动，力争全年新增引进各类高层次人才30人以上。

滚动推进“征迁扫尾清零”项目，靶向破解项目服务全过程中的疑难杂症，为项目早落地、早开工、早投产、早见效营造更加优质的营商环境。

树立系统思维、经营理念，盘活存量资产，提升财政资金使用效率。

3.搭建科创“新平台”

以科技创新为核心，主动对接“科创中国”平台资源，策划组建科技成果评价中心，力争每年导入10家全国学会、高校科研院所，推动10项技术成果转化落地。

落实“四个倍增”计划，力争全年新增高新企业15家、科技小巨人企业10家、专精特新企业4家、战新企业8家。

引导企业对接晋江产业数字化服务协作联盟等优质资源，鼓励企业加大“零地技改”和增资扩产，支持企业实施装备数字化换代、车间智能化升级、工厂网络化发展。

（二）以高标建高端，进一步提升城镇品质

1.做特做靓重点片区

统筹推进安海新城开发和古镇活化，提速北环—龙山寺片区安置房、学校、区间道路等配套建设，引进商业综合体，强化片区功能建设和业态植入，加快新城向北拓展，打造充满现代气息的高品质新区。

加快推进安海东连接线延伸段项目，适时启动世纪大道南延伸二期工程征迁项目。

加强R1线站点周边片区策划研究，协同启动城际轨道R1线项目建设。

以点带面推进三里街片区有机更新和局部微改造，激发古镇新活力。

2.做精做细城镇管理

完善城镇基础设施，启动中百老旧小区改造项目，加快推进下山后、型厝、东鲤等3个农村自来水老旧管网改造项目。

深化“两违”综合治理，有效规范店招广告、共享单车、摊点经营、路面停车等街区秩序。

攻坚人居环境整治，聚焦成功东路、鸿江路、兴安路等重点路段，开展镇容镇貌综合整治提升专项行动。

严厉打击非法倾倒建筑垃圾行为，全力打造干净、整洁、有序的城镇新形象。

3.做实做优生态文章

高标准推进安海湾“美丽海湾”综合治理，组织上悦城片区、安平社区、可慕集控区等重点区域雨污分流改造。

开展雨污混排专项整治行动，消除鸿江河道、侯厝溪、加塘溪等镇区周边雨污混排乱象，完成恒隆国际、瑞发等10个住宅小区雨污混排改造，实现正本清源。

强化制革、印染、陶瓷等重点污染行业监管，确保全年完成130个入河入海污染源综合治理。

（三）以民生聚民心，进一步增进群众福祉

1.织密社会保障网络

认真落实稳岗就业政策，深化运作“零工经济”社区服务模式，促进就业困难人员等重点群体高质量就业。

推进“四帮四扶”17户困难家庭，完成176户残疾人家庭无障碍改造，深入开展“计生特殊家庭”关爱行动，做好社会救助、困难群众保障等工作。

优化养老服务，推动安海敬老院开业运营，建成西边、后蔡、型厝等3个村级居家养老服务站，新建西边、后蔡、坑边等3个长者食堂。

2.扩大优质教育供给

坚持立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展。

推动第三中心幼儿园翰墨园区、松熹中学高中部于秋季招生，新增学位760个。

开设3个学校家长学堂，加快可慕幼儿园、桥头中心小学、梧山小学等教育基建项目建设。

深入推进养正中学集团化办学模式，放大优质教育资源辐射带动作用。

3.优化医疗卫生服务

加快晋江市第二医院（安海医院）提质扩容，深化与复旦大学上海医学院及其附属医院合作，提升紧密型医共体辐射带动力。

加快推进东鲤、鸿塔等6个乡村一体化卫生所建设，提升家庭签约医生服务质量。

深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活新方式。

4.提升文化惠民实效

坚持高水平保护传承、时代化活化利用、系统化擦亮品牌。

加快推进龙山寺扩建提升工程，放大对台交流平台效应。

完成安海公园改造提升。

持续提升文体旅产业，丰富古镇非遗游、乡村游、研学游等新业态，串珠成链，形成具有古镇气派和安海辨识度的精品旅游路线，争创福建省“全域”旅游小镇。

（四）以输血带造血，进一步激发乡村活力

1.做强农业产业现代化

全面落实粮食安全责任制，实现全年粮食播种面积超5200亩。

深化培育新店花生油、坝头碗糕、曾埭米粉等“一村一品”项目，做大做强农产品深加工“安海板块”。

加快安平田园梦想城乡文旅项目建设，推进农业与现代服务业深度融合，打造闽台农业科创试点，促进生态农业、休闲农业等特色文旅产业发展。

2.凝聚乡贤力量促振兴

深化“百企帮百村、乡贤促振兴”行动，接续推动5个乡贤反哺项目，实施农村集体增收项目107个，大力发展新型集体经济，探索多元化村集体经济发展途径，力争村均集体经营性收入超50万元，形成社会共促乡村振兴良好格局。

3.建设宜居和美新农村

加快仁寿、下洪等4个村“多规合一”规划编制。

持续深化农村人居环境整治，聚焦“五个美丽”建设，扮靓乡村颜值。

落实最严耕地保护制度，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为。

强化村规民约刚性约束，促进农村移风易俗，培育文明乡风。

（五）以强基促稳定，进一步增强安全韧性

1.提升网格治理实效

深化党建引领基层网格治理，完善全链条事件流转机制，提升“一网统筹、单元自治”能力。

持续推动网格党群服务站提质拓能，办好“网格日”系列活动，推动“小网格”释放“大能量”。

建成可慕、仁寿、坝头等6个“党建+”邻里中心。

深化推进党建引领物业融入基层治理三年行动，创建嘉英豪苑“党建+物业”示范点。

全面运行镇级基层治理中心，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理格局。

2.筑牢安全运行基础

树立大安全大应急理念，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业、重点领域安全监管和专项整治。

坚持安全第一、预防为主，开展经营性自建房安全巡查，加强在建房屋动态监管，持续推动安全生产标准化提质扩面。

3.构建平安和谐家园

筹备成立安海镇社会治安综合治理工作协会，进一步凝聚社会力量，提升治理成效。

强化初信初访首办责任，推动人民调解穿透到户，攻坚化解信访积案。

常态化开展扫黑除恶，持续推进禁毒、电诈等专项整治，打击恶意欠薪行为，提升群众安全感、满意度，全力建设更高水平的平安安海。