第2b版:晋江两会 上一版 下一版  

10位政协委员发言

同心合力议民生 建言献策话发展

01 发言人: 民革晋江市委会 蔡庆榕 提升完善晋江国际工业设计园 促进园区高质量发展 发言摘录:晋江国际工业设计园作为福建省首个省级工业设计示范园,近年来不断发展,成为晋江重要的设计外包服务基地。但园区还存在规划陈旧、运营机制不完善等诸多短板。为此,建议如下: 加强园区顶层设计,擘画园区高质量发展的“设计图”。高质量编制园区提质更新行动方案和园区空间规划,探索“产业+生态+园区+城市更新”的建设模式,打造晋江工业设计活力生态圈。 理顺园区多元关系,构建园区高质量发展的“主框架”。推动园区归口晋江市工信局主管,推行“业主+专业运营商+国企”模式,推动核心园带动模式,探索园区间融合共生发展路径。 健全园区运营机制,筑牢园区高质量发展的“强底座”。建立“设计师+作品”资源库,成立晋江市工业设计产业联盟,创新“海峡杯”工业设计大赛品牌,建立园区成果转化常态化机制。 挖掘园区创新功能,解锁园区高质量发展的“新密码”。建设工业设计博物馆,链接工业研学;举办工业设计展会,打造园区会展品牌;发挥园区动漫企业优势,塑造园区IP;推动跨界活动,打造园区“宜业宜动宜游”社交圈。 构建园区数字平台,增强园区高质量发展的“承载力”。创建园区“产业大脑”,帮助企业实现业务合作、融入产业生态,搭建园区智慧物业服务平台,实现园区物业服务“线上+线下”融合发展。

02 发言人: 政协东石联络组 许子隆 加快推进泉州南翼国家高新区建设 打造新质生产力高地 发言摘录:2023年以来,晋江聚力推进泉州南翼国家高新区建设,取得阶段性成效。但对标国家高新区标准,仍存在一些短板和不足。为全力打造泉州南翼国家高新区新质生产力高地,提出以下建议: 加快新区空间布局优化,高位统筹布局。调整国土空间体系,一体化推进全区产业发展、城镇村建设、人居环境整治等规划建设工作;提高土地利用效率,促进土地要素优化配置;加快园区标准化建设,实现园区产业集聚度和产业承载力双提升。 集聚高端创新资源平台,形成支撑新区高质量发展的创新高地。抢抓新兴赛道,打造新质生产力发展高地;构建科技创新生态,持续提高科技创新产出;拓展产业交流合作,推动南翼高新区与国内先进园区“结对子”,推动传统产业“智改数转”、换芯升级。 坚持“产、城、人、境”融合发展,健全“指挥部+属地+国企”的运行机制,倾斜政策支持;加快互联互通,提升城镇功能,积极争取昌厦铁路接入南翼、新设福厦高铁南翼新城站;完善基础设施,健全公共配套,合理布局、先行建设教育、医疗、文化等公共配套设施。

03 发言人: 政协青阳联络组 伍伯兰 发展乡村篮球赛事 打造文体旅农综合体 发言摘录:晋江是体育名城,乡村篮球运动蓬勃发展、体育基础持续夯实。但由于缺少赛事、文化、乡村、旅游深度融合推广,未能形成“文体旅农”融合发展业态。为打造更具影响的体育名城,提出以下建议: 打造震撼爆点。要突出“赛前造势”,正向宣传、渠道营销,策划文体旅农相串联的宣传主题,打造赛事热点、制造热门话题,推动乡村赛事、文化韵味、特色旅游登上“热搜”,强势出圈形成短期快速传播。 保留乡土味道。政府部门要鼓励支持乡村赛事举办,做好赛事服务保障工作。突出乡村文化韵味,打造具有闽南特色的乡村品牌,以浓郁“乡土”气息和自下而上乡村活力吸引人流、打动人心、聚集人气。 深挖背后故事。聚焦和挖掘赛事及乡村篮球文化背后故事,展现晋江文化、乡村风貌,进而激发更多人到晋江旅游的想法。 结合本地特色。引导鼓励村镇结合本地山水田园、景观建筑、传统文化、特色餐饮、滨海风光等,举办相关活动,让“村BA”赛事与生活消费场景产生连接,推动文体旅农融合,释放观赛群体的消费潜力。 合理规划周边。聚力赛事效应,整合多方资源,加快补齐乡村基础配套短板,借势推广本地体育企业产品、特色农产品和文创产品,带动周边其他乡镇的餐饮、民宿、旅游等行业发展。

04 发言人: 致公党晋江市委会 蔡庆荣 提升集团化办学水平 推进教育高质量发展 发言摘录:集团化办学是为了提高教育质量、推动教育创新、优化教育资源配置,进一步缩小区域、城乡、校际教育差距,以满足群众对优质均衡教育的需求。晋江市公办学校集团化办学虽已初具规模,但优质教育资源“蛋糕”尚未做优做强,均衡发展有待提升。为此,提出以下建议: 加强政策统筹,全力打造区域名校集团。有序推进一批优质学校参与名校集团建设,持续加大优质教育资源供给,强化区域教育资源的统筹力度。打造政策支持体系,扩大教育集团化的办学成效及优势;构建融合发展机制,指导教育集团设立融合发展委员会;加大财政支持力度,多渠道保障名校集团的发展资金。 加强管理统筹,全面提升学校办学品质。加强资源整合与共享,建立集团管理统筹机制,促进各学校深度融合发展;强化教育办学理念输出,促进优质教育理念传播;搭建教育管理服务平台,促进教学资源广泛共享;完善教师培养培训体系,促进师资力量均衡配置;联合开展教研教学活动,促进教育水平全面提升。 加强基金统筹,聚力支持教育集团发展。建立合理、高效、持久的教育基金筹资工作体系及运营机制,提升集团化办学水平。要拓宽筹资渠道,打破校域界线;创新筹资模式,探索共赢机制;科学统筹基金,规范运营体系,促进教育基金的良性健康发展。

05 发言人: 共青团晋江市委员会 王蒙 汇聚青年力量 助力基层治理 发言摘录:青年力量参与基层治理,有利于促进治理主体的年轻化、专业化,加快基层治理从传统、被动治理向数字化、网格化主动治理转变。但从晋江县域青年参与基层治理情况看,面临不少问题。为全面汇聚青年参与基层治理的力量,提出以下建议: 加强党建引领,搭建多元参与机制。整合基层党组织阵地资源,推动青年深度参与基层治理工作。健全完善青年参与基层激励机制,积极打造“15分钟基层青年志愿服务圈”。关注返乡大学生青年群体,征集实践岗位,帮助他们提升治理能力和综合素质。 关注青年需求,提升青年参与能力。加强青年技能、文化、法律等多方面的教育培训,增强青年参与基层治理素质。大力发现和培育优秀青年,提升青年参政议政能力。畅通青年利益诉求反映渠道,积极为青年发表意见、表达诉求提供平台。 创新治理模式,探索青年参与途径。推进青年人才驿站建设,创新青年公益志愿商圈,形成志愿服务“微循环”。加大青年社会组织培育,培养青年头雁,探索符合青年特点的基层协商实践载体,让青年声音在基层治理中被听到、被采纳的同时提升青年政治参与能力。

06 发言人: 民建晋江市委会、 政协池店联络组 吕清建 大胆探索先行先试 积极打造海峡两岸融合发展先行示范区 发言摘录:当前,全省全力加快建设海峡两岸融合发展示范区。作为县级城市,晋江应因地制宜、找准定位、率先试点,充分发挥亲情、乡情优势,在促进两岸乡村振兴、文化交流、产业协作、教育合作等方面大胆探索,积极打造海峡两岸融合发展先行示范区。为此,提出如下建议: 深化三农对接合作,打造乡村振兴融合样板。积极探索两岸基层治理融合模式,鼓励在晋江的台胞台企深度融入和参与村(居)务管理。同时,围绕休闲农业、农产品精深加工等领域拓展乡村产业合作空间,推进两岸乡村产业融合发展。 加强文化交流合作,打造人文融合样板。建设闽南文化交流基地,挖掘谱牒文化数据资源,建立两岸民间族谱收集梳理研究数据库。立足闽南语文化圈,拓展两岸青年闽南文化交流面,促进人文领域的融合发展。 推进工业设计创意,打造产业融合样板。抢抓工业设计新赛道,引入落地台湾优秀设计和创意研发的组织机构,共建两岸工业设计、时尚创意融合发展园区项目,打造具有影响力的工业设计之城。 建立校企合作培训,打造产教融合样板。创新产教协同培育模式,大力推动本土高校、龙头企业与台湾知名职业教育学校合作办学,为孵化培育高技能人才提供金色摇篮。 便利台胞在晋生活,打造宜居融合样板。出台优惠政策鼓励台胞在晋购房置业,把在晋就业创业台胞纳入住房保障体系,让他们圆安居梦、创业梦,留得住、融得进、发展好。

07 发言人: 政协深沪联络组 吴明 培根铸魂 推进南音可持续发展 发言摘录:南音作为优秀传统文化代表,作为广大华人华侨、离乡游子的乡音,它的传承保护发展情况,关系到海内外晋江人对家乡晋江建设的参与度和非遗文化未来的发展。为加强南音保护工作,建议如下: 强化政策支持,顶层推动南音发展。加大对南音等非遗专项经费投入,出台保护扶持政策,设立非遗保护基金,完善晋江南音文化保护体系,拓展非遗文化保护传承、创新发展路径。建立专家队伍,为非遗文化提供强有力的学术支持。 保护传承并重,探索南音发展之路。鼓励南音传承人、专家学者加大南音研究和创作,支持举办南音艺术节等活动,加强线上线下互动,提升南音影响力、传播力。打造南音文化馆,打造具有晋江特色IP文创产品。 弘扬文化技艺,培养壮大南音队伍。要重视南音人才培养,构建人才梯队培养模式。组建成立国有专业院团,加快南音紧缺人才和高层次人才培养,完善落实各项优惠待遇和激励机制,突破南音传承人断链之困。 着力业态创新,打造南音融合生态。探索南音等非遗文化与特色产业融合的发展业态,鼓励镇村将南音等文化品牌与本土景点融合推进。探索融合创作,探索南音文化与科技力量结合业态,以全新的表现形式和风格,赢得年轻群体市场。

08 发言人: 致公党晋江市委会、 政协龙湖联络组 施栋梁 加快壮大新型农村集体经济 激活乡村振兴新动能 发言摘录:当前,晋江在村集体经济发展方面取得了一定成效,生成了一批具有较高集体经营性可支配收入的产业振兴示范村,但仍存在薄弱面较大、缺乏发展动能和后劲等问题,制约了村集体经济进一步发展。为此提出以下建议: 优化农村土地资源管理机制。积极引导农业耕地流转至以实际农业生产为业的农业专业户或农业生产经营企业,形成规模经营,统一生产管理,提高农村土地利用率和收益率。 拓宽发展空间提供要素支持。考虑发展需求,改善农村土地政策条件对农村发展的制约。鼓励城区村、镇街中心村、园区村、拆迁村等利用征地补偿资金竞购土地并建设,通过租赁经营增加村集体收入。 探索跨村规划增强连带发展。深入一线做好调研,精确发展定位,深度整合村域资源,探索以工作点为框架建立联村党总支,整合发展能力,推进共同富裕。 着力村企共建强化产业衔接。深化“百企帮百村、乡贤促振兴”活动,鼓励有实力、有意愿的企业与各村开展结对共建,鼓励乡贤返乡创业,为村集体经济发展引入强援。 理清争议产权保护集体权益。摸查各村涉集体产权争议项目底账,着力理清争议项目权属,有效保护村集体经营合法权益。 优化奖补机制强化资金保障。统筹整合各职能部门支农惠农资金,强化项目支持,广泛发动社会各界力量积极参与,多渠道筹集村集体经济发展项目所需资金。

09 发言人: 民建晋江市委会 蔡嘉陵 补短板促发展 加快建设国家区域医疗中心县域龙头 发言摘录:晋江拥有全国县域首个国家区域医疗中心,在补齐民生短板,推动医疗卫生事业高质量发展方面,应努力打造出一套可复制模板,带动全国县域医疗卫生单位提档升级,让高水平医疗覆盖最广泛的受众。为此建议: 加快“管理、技术、品牌”三平移,打造前沿科研高地。建议先行先试建立健全现代医院管理制度,晋江与上海六院建立更加紧密的协同机制、全面的支持机制,实现优质医疗资源扩容,发挥区域医疗辐射与引领,让晋江、福建乃至东南沿海一带患者在“家门口”享受优质诊疗。 扩容本土优质医疗卫生人才资源,打造“一支带不走的医疗队伍”。如借力福建和敏慈善卫生人才培养基金,实施人才激励计划、中青年卫生技术骨干和卫生管理干部培养计划,持续加强全职和柔性引进人才力度。同时,健全完善上海六院福建医院“薪火璀璨”师徒传承人才培养项目,持续培养高水平人才队伍。 盯紧顶级资源,推动强强联手,打造精准医疗发展基地。紧密对接兰州大学优质资源,确保合作项目早运营、早见效。结合核医学,聚焦生物技术和数字医疗领域,加强校地优势互补,精准布局医疗健康产业链,为建设国家区域医疗中心县域龙头再添新引擎、再造新动能。

10 发言人: 社会福利和 社会保障界 王颖芳 保障残疾未成年人权益 助力健康成长 发言摘录:随着晋江市未成年人保护工作进一步深入,残疾未成年人保护工作得到加强,但残疾未成年人权益保障工作尚存在一些薄弱环节,需要进一步提升和改进。为此,提出以下建议: 完善部门联动机制。建立未成年人保护协调机构的议事机制,推进多部门协调联动、融合履职,定期交流、研讨工作情况,合力开展司法及社会救助、心理疏导及精神治疗、强制报告与公益诉讼、自我保护与法治宣传等权益保护工作,强化残疾未成年人综合司法保护。 加大排查监测重点。依托基层组织力量,围绕反性侵、反暴力、反漠视等预防侵害儿童权益内容,全面摸清辖区内残疾未成年人基本情况,建立档案、分类观护,采取有针对性的指导、服务和帮扶。推动民政、教育、公安、司法,以及基层网格治理等不同系统数据共享,实现残疾未成年人保护工作一体推进。 提高融合教育质量。建立“送教上门”等特殊教育专业师资团队,提高特殊教育质量。不断优化扶助残疾学生就学工程,扩大扶残助学保障范围,进一步落实“应帮尽帮、应扶尽扶”。 强化法治保护屏障。发挥学校阵地作用,加强思想道德教育。融入“党建+”邻里中心、“智慧网格”等平台,进一步拓宽家庭教育公共服务指导。深入开展未成年人保护法宣传工作,依法严惩侵害未成年人犯罪。依托相关部门关爱青少年心理成长载体,助力残疾未成年人健康成长。

本报记者 沈茜 董严军

27日下午,晋江市政协十四届三次会议召开第二次大会。本次会议共收到大会发言材料56篇,从中选出25篇汇编成册,并遴选10篇在大会上进行发言。

会上,来自政协参加单位、各相关界别、政协联络组的10位委员围绕新质生产力培育、文体旅繁荣、乡村振兴、基层治理、医疗教育发展等方面积极建言献策。

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