本报记者 李玲玲

晋江，品牌之都、国货之城，连续多年县域经济基本竞争力位居全国前列，培育超30万户市场主体、超9万家民营企业和51家上市公司……一系列的“亮眼”成绩得益于“晋江经验”的正确指引，更离不开“人才大军”的智力支撑。

“人才是第一资源，可以改变一座城市、一个行业、一家企业，没有人才优势，就没有创新优势，就没有发展优势。当前，晋江大力推进科技创新、数智转型、资本赋能，归根到底还是要依靠人才驱动。”在晋江市委人才工作会上，市委主要领导掷地有声地传递出晋江努力打造新时代人才强市的信心与决心。

一直以来，晋江始终坚持“主导产业发展到哪里，人才工作就布局到哪里”的工作思路，不断完善“引育用留储”全链条人才生态，打造“引得来、留得住、受尊重、有实惠”的人才港湾，吸引各类海内外人才纷至沓来。截至目前，晋江全市人才资源总量超过18万名，累计认定各级各类高层次人才超5000人。

诚揽四面八方“良将”

以产聚才 高位谋划

自古以来，向海而生、向海图强的晋江，将爱拼敢赢、开拓创新的基因融入血脉，在新时代发展中续写“晋江经验”新篇章。

作为全国县域排头兵，晋江紧扣创新驱动，2022年GDP成功跃上3200亿元台阶，打造出纺织、鞋服2个超千亿元产业集群，食品、陶瓷等5个超百亿元产业集群。而今，围绕产业造生态，晋江大抓科技赋能、数字赋能、品牌赋能、资本赋能，加快构建“4341”现代化产业体系。正处在高质量发展关键时期的晋江求贤若渴。

人才是发展的第一资源，是创新发展的关键，是产业发展的核心竞争力。做好新时代人才工作，顶层谋划是引擎。

为此，晋江站位全局、对标一流，聚焦产业发展需求，编制《晋江市现代产业体系人才目录图谱》，支持支撑用人单位“按图索骥”引才育才；出台《晋江市现代产业体系人才认定和团队评审及政策支持办法》，针对产业领域“短板”，新增补充人才认定标准78项。

今年，晋江更在全省率先推出卫生、高教等专项人才政策，并将人才政策标准梯次融入科技创新、招商优惠相关政策条款中，进一步优化“1+N”人才政策体系。一系列频频升级的人才政策背后，显示出晋江求贤若渴的满满诚意，吸引了大批有志青年走进晋江、爱上晋江、筑梦晋江。

“公司团队也是通过晋江的人才政策，吸引了来自五湖四海的优秀人才。”福建灵雀谷生物科技有限公司CEO蔡金鑫表示，公司成立的初衷，就是专注生物酶等发酵制品的技术开发与制造，解决天然食品原料核心技术被国外企业“卡脖子”的行业现状。

2021年公司成立后，急需一批高精尖的专业人士加入团队。“当时，公司对外招聘时，都会将晋江的人才政策一并列上。”蔡金鑫坦言，这些政策让公司在招引人才方面多了一份保障和底气。短短一年时间，公司就招引到30多名员工，其中70%都是从事研发技术的外来人才。如今，蔡金鑫带领团队所研究开发的天然酸度调节剂等健康原料，不仅填补了国内功能型烘焙食品的市场空白，也服务了全国上百家烘焙休闲食品企业。

人才政策既要“顶天立地”，也要“实用为本”。

“今年高校毕业生政策升级，最大的亮点莫过于就业岗位、住房保障、生活补贴等支持。”福建师范大学学生张锦胜说，大学期间，他结交了许多全国各地来福建就读的大学生，不少人对晋江心生向往，也有强烈的来晋就业意愿。

而这些高校毕业生来晋、留晋的信心和决心，正是来源于晋江不断优化升级的人才引育政策——来晋可享受最长1个月的免费住宿，给予博士11万元、硕士5万元、本科生1-2万元的生活补贴，动态储备5000个以上优质就业岗位……这些人才政策“干货”多、分量足，真正做到让人才“来了有事做、来了有房住、来了有补助”。

值得一提的是，立足打造爱拼会赢、敢闯敢试的青年创新创业福地，晋江还突出侨台优势，出台《晋江市鼓励和支持台湾青年来晋创业就业实施意见》，在就业、创业等多个方面加大鼓励和支持力度，全力打造青年的向往之地、圆梦之城。

政策的“阳光雨露”，吸引人才来到晋江，与这座城市共成长。据统计，仅2022年，全市新增引进和培育各级高层次人才、高校毕业生、技能人才、专技人才1.54万人，其中新引进博士138名，同比增加76.92%，为晋江打造中国民营经济强市提供了有力的人才支撑。

打造创新创业创造“热土”

架桥搭台 招才引智

“现在，我们的特种减震材料已经实现了进口替代，在国内处于行业领先位置。”近日，在易宝材料公司，该公司负责人王玉强介绍道，公司最初只是为本土鞋企提供鞋材，自从携手“国字号”科研机构后，公司生产的材料延展应用到新能源、汽车、轨道交通、潜水航海等领域。如今，公司已经成长为集橡胶、橡塑、硅胶等高分子材料研发、生产、销售于一体的国家级高新技术企业。

企业家的获得感，来源于近年来晋江引入的“大院大所”。这些干事创业“硬平台”的落地搭建，不仅推动传统产业蝶变、新兴产业落地生根，也为各类人才提供施展才华、实现抱负的舞台，更进一步带动了人才“批量引进”。

这其中，晋江引进的高能级平台——中国科学院海西研究院泉州装备制造研究中心（以下简称“泉州装备中心”），就为晋江提供了很好的人才交流样本。

2014年，泉州装备中心从德国慕尼黑工业大学引进了工程技术类海外人才汪凤翔。作为引进的高层次人才，汪凤翔到位后，马上着手组建了一支30多人的科研创新团队，并很快建立起国内一流、与国际接轨的现代电机控制与电力电子系统实验室。

近年来，汪凤翔更是发挥桥梁纽带作用，从德国慕尼黑工业大学挖掘了一批博士来到晋江工作。“就在今年10月19日，我们又新签了一名慕尼黑工业大学的博士来晋江工作。”汪凤翔说，自2014年以来，泉州装备中心已累计从德国慕尼黑工业大学、慕尼黑大学、汉堡大学、联邦国防军大学、卡尔斯鲁厄理工学院、斯图加特大学等院校引进12名高层次人才，柔性引进5名德国知名专家作为客座研究员。

有了高端人才资源的助力，扎根落地晋江的泉州装备中心，除了深入鞋服企业，更是在机械装备领域，牵手盛达、晋工机械进行智能化、数字化机械升级；在卫生用品领域，携手上市新秀海纳智能解决行业铺料均匀度难题；在原辅料领域，与浔兴拉链合作，提高拉链头智能生产效率；在体育装备领域携手舒华推出APS系统，满足其“多品种、小批量、短交期”的市场需求……

近年来，晋江以落实落细现代化人才支撑“产才融合”专项行动方案为抓手，立足产业引平台、建好平台促产业，推动人才集聚和产业升级联动发展。

截至目前，全市已规划布局“一廊两区多平台”的科创版图，落地4所高校、9家高水平研发检测平台，一大批企业相继联合高校、科研院所，共建研发设计中心，开展联合技术攻关，共培育省级以上企业研发机构112个，其中国家级企业技术中心8个，占福建省的九分之一，居全国同类城市前列。

围绕传统产业转型升级及新兴产业创新融合发展等问题，晋江更是持续通过“海峡杯”创新创业大赛、“创芯大赛”“海峡计划”、机器人世界杯中国赛、海峡两岸大学生设计营等赛事搭建平台，为全球优质项目、人才提供舞台，吸引其来晋参访、落地、创业、发展。

产业发展离不开人才支撑，建设博士后工作站，是晋江招才引智工作的另一项重要举措。自1999年，晋江获批设立全国首家建在县域经济体的博士后工作站以来，已累计招收博士后研究人员118名。据不完全统计，引进的博士后在站期间为企业创造的经济效益累计近10亿元，先后完成科研项目136项，获发明专利23项，实用新型专利4项。

搭好筑梦台，逐梦人自来。晋江市委人才办相关负责人表示，下一阶段，晋江还将积极推动建立“基金+飞地”创新要素导入机制，在粤港澳大湾区设立“创意创新创造中心”，充分发挥资本招商作用，打通人才项目在异地孵化与本土产业化联动发展的通道，实现“工作生活在异地、服务贡献为本地”。

锻造一流企业家队伍

政企联动 创新培养

人才是第一资源，企业家更是稀缺人才。

作为“晋江经验”的发源地，晋江创造了很多奇迹，成为全国县域经济发展的标杆和模范，这其中，企业家是晋江发展的最大功臣和宝贵财富。这些年来，在对企业家人才的培养上，晋江不遗余力、倾注心血。

时针拨回到2003年9月，就在“晋江经验”提出翌年，晋江聚焦初代企业家普遍文化程度不高的“短板”，在全国县域首开先河，组织开办晋江企业家“北大总裁班”。48位民企老板由一呼百应的“司令员”，转身成为未名湖畔的学生。

“晋江党委政府组织我们出去学习充电，让企业家有思路、有想法。”2003年的那一次学习，犹如打开了一扇窗，让盼盼集团董事长蔡金垵进入一个全新的世界。他说，从家族企业到现代企业，从泥腿子到现代企业家，2003年的“北大总裁班”是转折点。

回望过去20年，不仅盼盼实现跨越式发展，安踏、恒安、七匹狼、利郎、九牧王等一批企业也从晋江出发、走向世界。

“可以说，20年前的企业家问道北大之旅，不仅拉开了晋江民营企业现代化治理的序幕，也开启了政、企、才同频互动的成功实践。”晋江市人社局相关负责人表示，首期总裁班结束后，很快在晋江企业界产生巨大反响，进而在晋江掀起了企业家学习“充电”的热潮。此后，依托北京大学、厦门大学等名校，晋江先后举办8期总裁班，累计有398名规模企业的总裁和高管参加了培训，对建设一支高素质、学习型的企业家队伍产生了深远影响。

今年9月16日—18日，晋江市委、市政府组织150多位民营企业家，在20年后重启“创新发展‘晋江经验’，晋江民营企业家重返北大问道之旅”。与20年前不同的是，此次问道中，正在接棒的晋江“创二代”“创三代”逐渐走向前台，成为创新发展“晋江经验”的生力军。

参与此次问道的晋江青商会会长、利郎中国零售总监、万肃服饰CEO王俊清表示，近年来，晋江党委政府在培育人才方面下了很大功夫。“领航班”“混沌创新班”和晋江青商会“青商财俊班”等相继出现，帮助新一代企业家打开眼界、开拓认知。

记者了解到，近年来，晋江市充分发挥政企互动作用，在全国县域首创实施企业家素质提升行动“领航计划”、产业升级“启航计划”和博士助推产业创新升级“远航计划”，精准培育新生代企业家，推动企业与博士人才深度融合，从战略上引导民营企业家转型。

2021年，顺应产业发展需求，晋江首次开办了青年企业家混沌创新班，专门开发了针对“创二代”和高层次人才的创新课程，首创了“政企才互动”的学习模式，让企业家、高层次人才和政府部门工作人员共享共融、互学互促，助力经济高质量发展。据统计，混沌创新班已先后招收学员113名，累计举办22次创新课程学习、培训超1500人次；已帮助超90%的学员为企业制定了创新增长方案，超40%的学员成功推动创新方案落地。

今年，晋江市第十八届人大常委会第九次会议审议决定，将每年11月1日确立为“晋江企业家日”，后在晋江市第十八届人大常委会第十一次会议上，11月1日同步被确立为“晋江人才日”，以一座城市的名义，致敬为高质量发展做出重要贡献的企业家和人才。

听闻人才日、企业家日设立的消息，七匹狼董事长周少雄倍感振奋。作为一家龙头企业的掌舵者，同时也是泉州市高层次人才代表，双重身份的叠加，让他深切感受到晋江党委政府对企业家和人才的重视、关怀和支持。他说，此举将激励广大晋江企业家和人才在建设中国民营经济强市的进程中再立新功。

营造近悦远来“生态圈”

升级服务 做优品质

人是城市最美的风景、最澎湃的活力源，人才聚则事业兴。

为了让人才立住脚、留住心、扎下根，晋江聚焦人才和企业发展现实需求，以“食住行、医教养、游乐购”全链条人才生态为主线，着力营造“近悦远来”人才生态圈，持续推动人才工作开创新局面。

“初来一个城市，人生地不熟，高端人才社区就是新的港湾，让我们能潜心工作、舒心生活。”就职于晋江某科技公司的南平青年王小飞说，2017年，他来到晋江工作，顺利通过晋江专项人才评定后，他入住政府提供的168平方米的大房子。

原来，早在2016年12月，为了吸引人才落地，晋江市委、市政府回购保利上城天玺一期住宅共21.94万平方米作为高端人才社区。社区包含1195套住宅，首期完成住宅装修426套，全部满足拎包入住条件。王小飞就是引进人才之一。

“这里北面有晋阳湖，西南面紧邻八仙山公园，周边有晋江市第二实验小学梅岭校区、第四实验小学，以及晋江市梅岭街道天玺中心幼儿园等，生活、教育、休闲配套齐全。而且这么好的地段，租金是市价的五折。”王小飞说，当年，他就把家人接到了晋江，孩子也享受到就近入学的福利。

“晋江的人才政策很好，我之前缴纳的租金还可以抵扣房款，今年初，当满足购买政策时，我就立即把这套房子买下来了。”王小飞笑言，如今房子买了，户口也一并迁到晋江，安家落户成为新晋江人。

坐落在晋江核心地段的泉州（晋江）国际人才港，占地6000平方米，免费向各级高层次人才开放，各类事务可以一站办结。“晋江的人才服务是一站式的，每次都有专人对接，很贴心、很方便。”来自山西的侯朝辉是三六一度（中国）有限公司行政中心总经理，也是市级第二层次人才、国家级工业设计中心设计创新带头人。

在晋江工作生活了16年、从事企业人力资源工作的他说，晋江这些年的变化非常大，整座城市就像一座花园，环境对人才有很大的吸引力，其所在的企业，每年都能吸引二三十名高端人才加入。

诚如侯朝辉所言，在晋江，对人才的个性化服务，不是停留在口头上、表面上，而是在“精准”“精细”上下功夫。一站式审批、跟踪式联系、专业化服务……这几年，晋江持续完善“六个一”服务体系，用最优的政务环境吸引大批高层次人才和项目落户。

为了更好地吸引人才、留住人才，在人才服务体系上，晋江还打造“全要素保障+全生命周期”的服务模式，实施人才生态链条提升工程。其中，设立了10多个人才之家，依托人才港、人才社区推动人才之家建网联片，常态化开展“人才杯”系列趣味运动、人才沙龙、人才疗休养等活动。

近年来，晋江各种社会配套资源也日臻完善。聚焦“一老一少”现实需求，晋江高位嫁接引进福州大学、清华附中、上海六院、复旦大学上海医学院等高端教育、医疗资源，提供人才疗休养、双亲养老等贴心服务，让人才“无后顾之忧”。

在晋江，像王小飞、侯朝辉这样的外乡人还有很多。得益于晋江优厚的人才政策和广阔的发展前景，近悦远来的良好生态让越来越多的“千里马”在晋江大地竞相奔腾。

晋江市委人才办相关负责人表示，晋江拥有“激情+梦想”的创业生态、“传统+新兴”的广阔天地、“开放+智能”的创新平台、“爱才+敬才”的优良环境，希望更多优秀人才选择晋江、投身晋江，成为晋江的“城市合伙人”。