本报记者 许春 陈巧玲 通讯员 洪俊杰
“我们物流园报名10人。”“我们小区物业3人报名。”“我们活动中心可以组织7名志愿者。”……近日,晋江市分时段分批次开展区域核酸检测工作,新塘街道晋新社区各网格纷纷组织志愿者参与采样点志愿服务,确保采样工作有序、高效开展。这是新塘街道以网格化管理带动居民参与社区自治的生动缩影。
党建“进网入格”,强化阵地建设,群众参与自治。今年年初以来,新塘街道成立由街道党工委书记任组长的党建引领基层网格治理工作领导小组,扎实开展党建引领基层网格治理工作,在辖区划分出13个一级网格、66个二级网格、105个三级网格,落细落实“网格责任”“网格担当”“网格作为”,着力健全社区治理体系、提升社会治理效能,打造新时代幸福和谐社区。
党建铸魂 红色力量注满网格
走进上郭社区嵌入社区警务室的第一网格服务站,一面鲜艳的党员风采墙让人眼前一亮。
墙上亮出了该网格党支部每名党员的信息。在党员名牌之间,“为民服务”“求真务实”“勇于担当”“廉洁高效”等话语,始终激励党员发挥先锋模范作用。
“我们村有党员103人。目前,我们村级党组织正向上级申请从党总支升格为党委,并下设6个党支部,把党支部建到网格上。”上郭社区党组织书记柯永远介绍,上郭社区有占头、虎项、中乡、塘边、后曾、大乡6个自然村,辖区有大中型企业6家,社区总人口超万人。根据社区肌理和风俗民情,上郭社区合理划分出1个一级网格、7个二级网格、14个三级网格。除了6个社区党支部建在网格上,在卡尔美企业网格,还单独成立了一个非公企业党支部,引领企业自治和高质量发展。
“党支部建到网格后,积极发挥‘火车头’作用,助力社区联网格、网格联党员、党员联群众服务体系的建设,每名党员干部联系大概10户群众。”新塘街道办事处副主任、上郭社区第一网格长吴健军表示,通过支部覆盖网格、党员发动群众,基层治理的各方力量和资源被有效整合,参与到穿透式社会管理新模式中。
不只上郭社区,为了更好地推进“支部建到网格”,夯实党建引领基层网格管理工作基础,新塘街道党工委还积极向晋江市委申请,将后洋社区和沙塘社区2个党总支也升格为党委。对党员人数较多的南塘、塘市、湖格、杏田、后库等5个社区党总支,新塘街道党工委及时调整优化了各党总支下设的党支部,增设了党支部数量,将优秀党员选派为支部委员,有效增强基层党组织政治功能和组织功能。同时,新塘还推动43个企业和社会组织党组织共计233名党员全部挂靠到社区网格。红色力量注满网格,有效引领着社会治理效能的提升。
阵地聚力 小平台激发大能量
在晋良社区良种场良益路旁,一处微型消防站近来热闹起来,常有群众往来进出。因为此处多了一个“新身份”——晋良社区第六网格党群服务站。
服务站就设在马路边,“门好进”、事好办;网格指导员、网格长、网格员、网格巡逻队员等人员信息都“晒”在了服务站门口,群众联系、监督也更加简单方便。
“我们这个网格位于社区的工业区,有33家企业、26家店面和1栋居民自住房、1栋出租房。”晋良社区居委会委员、第六网格二级网格长卢汉蓉介绍,网格站建好后,网格内的人员信息采集、巡查走访、事件上报、协调处置、情况反馈等工作都在网格内开展,企业管理人员、出租屋房东等人员也加入网格员队伍,进一步配强了网格站服务力量。
除了微型消防站,晋良社区还巧妙利用党群服务中心、警务室、小区闲置店面、企业接待室等空间,建立二级、三级网格服务站、点,将网格管理阵地深入企业、深入群众。
“接下来,我们还将逐步完善、提升站点阵地建设,将网格站点与公共活动场所、企业厂区等地深度融合,丰富站点功能,以更加精细化的管理服务好企业和群众。”晋良社区党支部书记王学勤说,当前,社区两委全部下沉到网格阵地,130多家生产企业的管理人员、各出租公寓的房东、6个生活小区的物业等群体,纷纷加入网格管理队伍,凝聚起社区治理的强大力量。
“目前,新塘街道13个社区的网格党群服务中心、站、点等阵地建设已基本完成。”新塘街道办事处主任庄晓芳表示,为了强化各级阵地建设,推动党建引领基层网格治理工作,新塘街道把52名科级以下干部全部下派到各社区网格,担任第一副网格长和网格指导员。所有社区工作者除街道网格办人员外,全部下派到网格工作中心、站、点一线开展工作。此外,新塘街道还发动65名公安干警、公安辅警、市场监管人员、综合执法人员、基层医务工作者等加入兼职网格员队伍。
依托各级网格阵地,连日来,各级网格工作人员通过网格化和以房找人,扎实开展“扫楼”“敲门”等专项行动,推进“一标三实”(即标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位)信息采集和录入“智慧网格”工作等,筑牢了常态化疫情防控防线,增强了社会治理水平。
值得一提的是,在新塘街道便民服务大厅旁,新塘街道网格办公室正在建设。该独立办公场所投用后,将进一步强化街道层面的阵地建设,更好地指导各社区网格化工作的开展。
群众参与 共建共享新社区
晋新社区是今年晋江市批准设立的新社区。作为新塘园企业聚集区,晋新社区有企业74家,已入住小区4个,社区总人口超万人。然而,负责社区治理、防疫等各项工作的筹建工作组仅有5名工作人员。
小小工作组如何“转动”社区大治理?晋新社区筹建组组长王小林“解密”——网格化带动群众参与社区共建共享。
意尔康行政经理林文国就是其中的一员。作为意尔康企业地块的网格员,他协助负责该地块里4家企业、2000多名职工的社会治理工作。
核酸检测采样点的志愿者招募、“一标三实”信息采集工作的开展、企业地块常态化疫情防控工作的落实……林文国既是企业的管理者,也是地块网格治理的“守护人”。
在晋新社区,像林文国一样参与社区治理,守护好“责任田”的群众还有很多。根据社区情况和企业地块分布,晋新社区划分了1个一级网格、3个二级网格、25个三级网格,号召企业管理人员、小区物业、社区党员、志愿者等踊跃参与到三级网格管理中。
今年疫情期间,各小区物业、各企业组建起23支疫情防控志愿服务队,有力支持了社区防疫工作的开展。“如今,这些志愿服务队也都纳入各网格,参与社区共建共享,携手打造幸福和谐新社区。”王小林说。
在杏田、杏坂、后洋等社区,依托网格化管理,治理对象纷纷转化为治理力量。
今年8月,新塘街道杏墩房东协会正式成立,该协会吸引了杏田社区、杏坂社区60名房东加入。落实出租房疫情防控要求、及时登记反馈人员流动信息、当好租客与网格治理的桥梁……如今,这些房东变被动管理为主动参与,已成为协助社区网格化治理工作的重要力量。
“在群众力量的支持、参与下,我们在各网格建立了‘一户一代表’微信群,及时发布各类通知,收集、反馈和解决群众诉求,实现穿透式管理,推动‘事在格中办’。”杏坂社区居委会副主任王玉芳介绍。
“党的二十大报告提出,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这为党建引领基层网格治理工作明确了目标方向。”新塘街道党工委书记蔡清渠表示,下一步,新塘街道将全面发动群众、紧紧依靠群众,提升提速提质网格化管理工作,利用“网格+”思维,切实将基层党建、社会治理、乡村振兴、综治安全、环境整治、疫情防控、矛盾调解等工作嵌入网格开展,全面提升基层治理精细化、智慧化水平,让网格化管理工作更好地为群众服务,让群众受益。