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2019年,市人大常委会转变监督方式方法,把监督为民办实事项目作为贯穿全年的重点工作来抓,以“年初听取汇报、年中跟踪检查、年末对账验收”为监督链条,通过成立由常委会领导带队的检查小组,深入一线察进度、解难题、促落实,同时发动常委会机关、镇街人大和各级人大代表共同参与,形成上下联动、一体运作的监督格局,切实提升监督实效。
碧水蓝天,与千亩农田交相辉映,河岸边美人树、黄风铃木随风摇曳,沿着内坑双溪左汊长埔支流漫步,很难想象过去这里曾杂草丛生、脏乱不堪。
内坑双溪左汊长埔支流治理取得的成效,与市人大常委会多年来持续关注监督生态水域建设密不可分。
在历届人大“问水”的基础上,本届人大常委会接棒,继续做好监督工作。五年来,连续听取年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,并进行满意度测评;同时,统筹安排有关议题,综合运用视察调研、跟踪检查、重点建议督办等手段,开展生态水域建设监督工作,形成有关意见建议,推动全市21条流域水质持续向好。此外,专门开展生态水域建设专题询问,并在询问过程中首次运用满意度测评。
为了保障经济平稳运行,市人大常委会每年听取和审议市政府上一年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。常委会还不断强化人大计划、预算审查监督职能,每年听取和审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告等,同时严格审查批准预算调整方案和决算草案,依法审议发行地方政府债券。今年,市人大常委会就依法批准政府债务限额和抗疫特别国债,支持疫情防控、民生保障及重点项目建设。
创新专题询问监督方式,首开全省“两官”履职评议先河,深化人大司法监督工作、依法行使重大事项决定权,把每年的6月6日设立为“平安晋江共建日”,系全省县级首次……这五年,人大监督紧盯民生热点,推动政府依法行政、有效作为、造福于民。
推动代表履职有新意
代表工作是人大工作的基础。五年来,市人大常委会牢固树立代表主体意识,抓住联系服务代表这个关键,积极搭建平台,支持和保障代表依法履职。
去年7月,位于晋工机械公司的“晋江市装备制造业人大代表联系群众活动室”正式揭牌。揭牌仪式后,活动室随即开展首期活动——“装备制造业生产经营座谈会”,人大代表及企业代表围绕行业发展深度交流。
作为晋江市传统支柱产业,装备制造业建立的以行业为特色的人大代表联系群众活动室深受欢迎。“活动室为我们开展‘双联’活动打造了新载体、搭建了新纽带。通过这个平台,人大代表收集掌握了晋江装备制造行业的一些共性问题,并积极建言献策,推动破解行业难题。”晋江市人大常委会委员、晋工机械总经理柯金鐤点赞道。
依托晋江民营经济发展特点,市人大常委会创新建设一批行业人大代表联系群众活动室,着力打造具有晋江特色的活动室样板,2019年以来先后设立陶瓷行业、鞋业、海洋渔业、装备制造业、伞业等行业活动室。
为确保代表们能够更好地担负起政治责任,2018年,市人大常委会精心策划,组织各镇(街道)人大开展“一镇街一亮点”创建活动;去年,更是出台《晋江市人大代表素质提升计划》,提出五方面23项要求,为代表依法履职明确制度规范。
承民之所盼,知责而奋进。回眸五载征程,市人大常委会以实干担当书写了一份优异的履职答卷。
阔步新征程,未来尤可期。承载着人民更加美好的期待,肩负着新时代人大工作的新任务、新使命,新一届人大常委会将继续在晋江市委的坚强领导下,开创全市新时代人大工作新局面,为晋江发展做出新的更大贡献。