本报记者 朱艳
为员工上安全课、组织应急演练、排查整治隐患、制定标准化操作“手册”……走进晋江规上企业，你可能会发现一位特殊“管家”忙碌的身影，他们正在为企业安全生产默默“排雷”，保驾护航。
今年来，立足工业企业安全管理“能力不足”的实际情况，晋江结合安全生产标准化提升专项行动，在规上企业率先推广“安全管家”托管服务。目前，已有近千家规上企业聘请“安全管家”，助推安全生产标准化提升专项行动见实效、可持久。
01 破解难题 东石率先试水
所谓“安全管家”托管服务，是由企业自行出资聘请兼职安全工程师为企业开展周期性安全服务。这项工作，最早在晋江东石推广。
2019年，东石镇创新推行安全生产社会化服务下沉企业，致力将“政府购买服务”转变为“企业购买服务”，全面推进企业“安全管家”托管服务，大力鼓励企业聘请安全生产专家入驻企业，破解企业自身安全生产管理中存在的不规范、不标准等主体责任落实难题。经过不断探索推进，如今，该镇已将企业安全生产社会化服务全面提升为“安全管家”托管服务，将企业安全生产标准化创建及持续运行纳入托管服务内容。
东石镇安办主任蔡金山介绍，“安全管家”主要作用体现在“专”和“管”上。目前，东石镇已建立3个专家工作站，先后引入各专业领域技术专家共35名常驻该镇，并吸引晋江人保财险分公司、晋江移动公司分别入驻“安全生产责任险”“5G智慧城镇”等2个驻点服务工作站。
引入专业机构，让专业人做专业的事，由专业的专家充当企业安全管理的“大内总管”，负责安全生产的方方面面，有效克服了企业安全生产思路混乱、管理不专、基础薄弱、工作表面及安标体系落地困难等实际问题。
2019年至今，东石镇共有269家企业与第三方中介服务机构签订“安全管家”托管服务，较大程度解决了企业“想管但不懂得管”、政府“想管但管不完”的难题。在费用上，每家每年约1.2万元~1.68万元的托管服务费也让企业能够接受。
02 全市推广 “安全管家”不只带来安全
“安全管家”在东石试点成功后，晋江进一步总结经验并向全市推广，先行在全市规上企业中推行。“安全管家”受聘后，全面入驻企业履行企业安全管理员职责，指导做好建立档案资料、落实政府相关工作指令、组织演练、开展安全培训教育、开展日常隐患排查，并督促指导企业完成隐患整改等工作，让企业感受到了实实在在的变化。
“现在，福建名奇陶瓷有限公司已经是晋江安全生产标准化提升较好的企业了。”福建省维安安全技术咨询有限公司负责人洪小翠说，早先，该公司安全管理意识还很薄弱，车间里工人光膀子、穿拖鞋，以及乱拉乱接电线的现象比比皆是。被聘为“安全管家”后，维安公司安全团队便协助企业创建体系档案，深入排查和治理隐患，并对管理层和员工进行定期的安全培训。一系列组合拳打出，企业的安全管理也逐步走上了正轨。
采访中，名奇陶瓷的老板吴培君给记者算了一笔账。
“安全管家”进入前，企业每季度都会发生一些小型工伤事故。事故一发生，不仅处理纠纷时间长，企业还要支付医疗费、营养费、误工费等各项费用，少则几千元，多则数万元，一年下来要付出六位数以上的赔偿金。“‘安全管家’入驻后，工伤事故大大减少，今年来只有一起小事故，只赔偿了几千元。”吴培君说。
“专家不仅带来了安全管理，也让安全逐渐成为老板、员工都认可的企业文化。现在，员工安全意识增强了，我们也特别放心。”吴培君说，如今，每一个员工讲起安全规范都头头是道，因为他们深刻认识到，规范操作才是保护自己生命安全的“金钟罩”。
“目前，磁灶镇95%以上的规上企业都签订了‘安全管家’托管服务。往年，安全生产事故平均每年4起，今年下降到了1起，安全生产形势已全面好转。”名奇陶瓷所在的磁灶镇安办工作人员陈金贡说。
为了督促“安全管家”托管服务走深走实，晋江要求所有受聘“管家”身兼多职。“一是当医生，为企业的安全生产‘体检、看病、输血、吃药 ’；二是当管家，让安全管理工作标准化、持续化和常态化地开展；三是当老师，让安全管理变成安全文化，深植企业的肌肤和血脉，让企业从‘要我安全’逐步完成‘我要安全’的意识转变。”晋江市应急局安监总工苏少森表示。
03 四两拨千斤 专业化让效率提升
对于政府部门来说，推行“安全管家”托管服务后，效果也是显而易见的。
此前，许多企业对布置下来的安全方面工作一知半解，有的更是完全不懂，导致安全工作无法真正落实，并也很难精准反馈到相关部门。
“现在，我们只要抓住这百名安全工程师，将工作指令传达给他们，他们就能快速、准确地传达到企业，并结合托管对象实际，在第一时间落实、精准反馈。”晋江市应急局基础科科长姚尊玲说，“安全管家”到位后，不仅能在短时间内提升企业的专业化管理和安全水平，而且能把政府决策或工作部署精准落实并反馈到位，效率很高。
晋江市应急局相关工作人员走访发现，“安全管家”入驻的企业，安全生产责任落实、隐患排查整治、风险防控、宣教培训、应急演练等各项体系资料相对完整，企业安全生产意识明显增强，安全隐患数量明显减少。安全文化氛围浓厚，全市的安全生产总体水平也明显提高。
为进一步强化示范作用，树立标杆企业，晋江还遵循“试点先行、总结推广”原则，从危险化学品、工贸、建筑、交通等行业筛选78家企业作为标准化创建标杆，还从每个镇街各选取一个工业集聚区，共22个园（片）区作为标准化建设提升示范区，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面入手，加强督促指导、规范建设，并对开展示范创建和示范园区创建单位给予一定经费补助，充分发挥行业标杆企业龙头引领作用，精心打造一批可借鉴、可复制的典型示范标杆企业，整体推动各行业企业自主管理和本质安全水平持续提升。