本报记者 赖自煌 秦越 通讯员 李玲玲
日前，以党史学习教育为契机，晋江磁灶镇新一届党政领导班子成员深入走访辖区重点项目现场，实地了解项目进展情况，协调解决项目推进遇到的问题，确保项目建设顺利推进。
党政领导走访重点项目，现场解决项目建设难题，进而推动项目加快建设，只是磁灶镇扎实开展党史学习教育的一个缩影。
今年以来，磁灶镇一方面通过在群众身边设立党史学习教育驿站，为党员群众打造方便参与党史学习教育、最快学习了解权威党史知识的阵地，并组织辖区各单位、村（社区）策划开展系列党史宣讲，持续推动党史学习教育走深、走实；另一方面，深入开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”等实践活动，充分发挥党员干部模范带头作用，着力解决群众最关心最直接的问题，不断推动社会综合治理提升，提高群众获得感、幸福感。
“在党史学习教育过程中，我们注重把学党史与扎实推进全镇各项中心工作相结合，通过引导党员干部学党史不断增强担当意识、强化为民情怀、激发攻坚精神、提升能力水平、严明纪律规矩，确保‘十四五’开好局、起好步。”磁灶镇党委副书记、镇长蔡文卿表示。
“党建引领是一切工作的基石。”磁灶镇党委书记张劲竹表示，开展党史学习教育，引导党员干部坚定理想信念、筑牢初心使命，把学习和实践结合起来，在为民排忧解难中自觉践行党的初心使命，切实为群众办实事解难题，更有利于凝聚党群合力，携手为全方位谱写磁灶高质量发展赶超崭新篇章努力奋斗。
党建引领促发展 陶瓷重镇华丽转身
说起磁灶，你会想到哪些词？曾经，这里是“烟囱林立”“浓烟弥漫”“城乡不分”；如今，这里是“产城融合特色小城镇”“美丽乡村”“村级养老试点”。
近年来，历届磁灶党委、政府始终坚持以党的建设为统领，认真落实新时代党的建设总要求，持续加强和改进党的全面领导，推动党的建设高质量发展。在党建引领下，磁灶把握小城镇机构改革试点机遇，积极推进体制改革和管理创新，在产城融合的实践中积极探索前进，推动镇域发展不断迈上新台阶，演绎了令人瞩目的一路精彩。
过去10多年来，磁灶的变化可谓翻天覆地——产业结构实现从单一到多元、从“三高”（高污染、高消耗、高排放）到“三新”（新产业、新技术、新业态）的蜕变；城镇面貌焕然一新，实现从污染重镇到宜居城镇的华丽转身；交通、医疗、教育、养老等民生事业不断优化，百姓幸福指数不断攀升。
如今走进磁灶，看到的是宽敞整洁的镇村道路，拔地而起的商厦楼宇，鳞次栉比的沿街商铺，粉尘飘扬、坑洼不平早已不复存在，灰头土脸、蓬头垢面已成往日记忆，昔日烟囱高耸的“陶瓷重镇”，如今华丽变身“魅力新城”。
产业升级 从单一到多产业联动创新
近年来，磁灶镇以改革创新为动力，紧抓实体经济，推动产业转型，综合实力稳步提升，入列“全国综合实力千强镇”前200强，入选“省级乡村振兴特色镇”，荣膺泉州小城镇综合改革建设优秀单位。
为改变陶瓷产业“一业独大”的单一产业结构，磁灶镇实施淘汰一批、转移一批、升级一批的产业升级战略。一方面，鼓励建陶企业加大技改力度，大力推进清洁能源替代，通过扶优汰劣，增加技改投入，提升产品附加值，不断推动传统建陶产业转型升级；另一方面，大力推进国字号包装印刷产业基地建设，不断引进新业态，通过“腾笼换鸟”进一步优化区域内的产业格局，推动实现传统建陶产业、现代商贸物流、包装印刷、母婴用品及专业市场等多产业联动创新发展。
成绩单
二产优势更加凸显。建陶等传统产业及包装印刷、母婴用品等优势产业全链条全流程升级，累计完成技改项目111个，投资72.52亿元；累计培育高新技术企业9家、“专精特新”企业3家，入选省级和泉州市级上市后备企业3家，闽运兴物流在海峡股权中心交易板挂牌；企业赴“一带一路”沿线国家布点营销，走进美国、越南参展办展，成功举办4届中国（晋江）国际家装建材博览会，推行“线下+云端”融合办展新模式，累计接待客商近17万人次，签约金额280.38亿。
三产活力持续增强。顺丰泉州园区获评泉州市现代服务业集聚示范区，6家快递省级分拨中心相继入驻，入选泉州市“智慧物流产业基地”核心创建区域，成为区域性快递物流、专业市场重要中心；创设全市首家镇级“产业协同创新平台”，引入省知识产权“知创福建”设立全省首个镇级工作站。
项目投资有效带动。推进总投资276.21亿元的重点项目69个，其中超亿元项目39个，超10亿元项目10个，顺丰产业园、海西建材城、五金机电城、三六一度、特步等重大项目接续落地；抢抓“工改”机遇，策划6个老旧工业区改造，呈现新旧动能加快转换，高新技术产业、现代服务业项目竞相入驻、遍地开花的良好态势。
城镇建设 从烟囱林立到宜居宜业
近年来，磁灶镇以精细管理为抓手，统筹一体发展，拓优发展空间，城乡品质更具内涵。以新型城镇化为契机，磁灶全面推进小城镇综合改革试点，主动融入主城区发展格局，中心镇区建成区面积拓展至15平方公里。
借助省级小城镇机构改革、泉州小城镇综合改革建设等试点机遇，磁灶委托专业的城市规划设计团队，高起点、高标准地对城镇总体规划进行优化，明确镇域的功能、产业、交通、空间、生态和开发策略等范畴；推动中心居住区改造、陶东路建设、现代商贸中心及延泽街片区改造等项目落地……一个个城建项目相继建成，带来了磁灶城镇面貌的改变，也带动了镇区第三产业的发展，新华都、冠超市等商超纷纷入驻，丰富了磁灶的城镇内涵，也改变了磁灶人的生活，昔日烟囱高耸的“陶瓷重镇”，华丽变身“魅力新城”。
成绩单
推动城乡一体发展。加快编制国土空间总体规划和“两规合一”村级规划，优化将军山镇级公园概念性规划；完成福谐小区、瑶琼小区、中心居住区等安置房配套建设，世茂云玺、中骏丽景府、财富广场等商住项目先后落地，商贸服务圈日益繁荣。
完善公共设施配套。入选泉州市“四好农村路”示范镇；336县道、陶城西路、西环路南段、行政中心区间路等一批道路顺利贯通，莲山路拓改工程征迁项目10天全面签约，创出“磁灶加速度”；建成磁灶公交枢纽站，镇域公交微循环开通运营，完成自来水管道互通工程铺设；21个村级污水管网完成施工，下灶溪截污干管竣工投用。
实施人居环境整治。构建部门联动“大治违”机制，全力以赴推进全国文明城市创建，强化镇容村貌秩序管理；健全环卫保洁长效管理机制，垃圾日均处理量提升至200吨，一批村（社区）获评“农村人居环境整治示范村”。
统筹生态保护修复：节能减排、抑尘管理等环保措施逐项落实；镇村两级生态公园、交通廊道及金交椅古窑址申遗点周边绿化景观持续提升，完成造林绿化4800亩，九十九溪苏垵河段入选市级星级河道。
乡村振兴 培育典型带动全面开花
近年来，磁灶镇以乡村振兴为目标，优化治理能力，夯实三农基础，乡村发展亮点纷呈。其中，大埔、东山、苏垵村获评省级乡村振兴实绩突出村。
在推进乡村建设过程中，磁灶镇始终注重以党建引领来推动农村各项事业发展。如通过开展“两亮一争”活动，引导党员在工作生活中做表率、走前列，切实发挥好党员的先锋模范作用；通过以“抓乡促村‘一体双翼’行动”为抓手，推动村级建设有序开展，实现村居治理更上新台阶；通过策划开展“磁商反哺农村”行动，整合磁灶经济能人资源，引进、培养、鼓励磁商反哺家乡的经济社会发展；通过推进移风易俗工作，引导各村（社区）结合实际制定实施村规民约，鼓励党员干部带头践行，树立文明新风的同时，带动社会慈善反哺乡村建设等。
成绩单
集体经济创收增效。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成，25个村居经联社挂牌成立；2020年村集体经营性总收入达1187.35万元，比增34.37%，所有村（社区）收入均超20万元，其中9个村超50万元。
项目建设加快推进。村级连片改造有序实施，一批村级公园、口袋公园和体育健身设施相继启用；“厕所革命”三年目标任务提前完成，新建改建公厕27座；累计申报美丽乡村建设项目318个，争取各级补助资金2352.63万元，申报“一事一议”财政补助项目17个，争取各级补助资金680.3万元，9个项目入选省、泉州级示范项目。
乡村治理全面优化。实施“人才反哺农村”计划，6名农村带头人获评晋江市农村治理人才，4名获评省级以上劳模；培育1个国家级“美丽乡村”创建试点、3个省级乡村治理示范村和5个“晋江市最美乡村”，“五策”工作法、“乡贤议事会”等基层协商民主举措全面推广。
乡风文明持续提升。大埔、东山、下灶、下官路等四个村获评省级文明村，11个村居荣获泉州和晋江市级文明村居称号，大埔村被省委文明办定为“乡风文明联系点”；建成延泽社区、苏垵村2个新时代文明实践市级示范站，实现村居新时代文明实践站全覆盖；打造推广“磁灶窑”品牌文化，4个陶瓷文化项目入选泉州和晋江市级非遗名录；荣评泉州市首批“老年人体育强镇”称号。
民生优化 聚焦群众关切增进福祉
近年来，磁灶镇以民生改善为宗旨，整合多方资源，聚焦民生短板，幸福指数持续攀升。全面落实81件“为民办实事”项目，新农保、新农合参保续缴率全面完成指标。
据不完全统计，磁灶每年民生投入均占本级财政总支出的70%以上。2008年起，磁灶每年推进10件以上“为民办实事”项目，持续健全就业、就学、就医、安全、环卫、保障等民生保障体系，切实解决群众关切问题，累计办成“为民实事”100多项。
成绩单
促进教育均衡发展。启动实施教育资源整合提升五年规划，推动总投资4亿元的13个教育项目，优质学位加快扩充，全力满足群众“上好学”的期盼；累计创建13所“福建省义务教育管理标准化学校”，晋兴职校获评“福建省示范性现代职业院校培育学校”称号。
构建多元社会保障。“医养康”养老服务模式亮点频现，建成一批村级敬老院、居家养老服务站；成立全市首个镇级卫生健康人才发展促进会，募集资金880万元用于专技人才培养，镇中心卫生院完成迁建并升格为市级中西医结合医院，获评“全国群众满意的乡镇卫生院”，入选国家卫健委“优质服务基层行”名录。
维护大局安定稳定。抓紧抓实“外防输入、内防反弹”各项新冠肺炎疫情防控措施，全力构筑联防联控、群防群控严密防线；“大调解”工作机制日趋完善，村级“评理调解室”全面设立；严格落实安全生产责任制，“扫黑除恶”专项斗争成效显著。
启航新征程 再谋新发展 打造产城融合、工贸并进、 生态宜居、乡村振兴示范区
启航新征程，再谋新发展。日前召开的磁灶镇十三次党代会上，磁灶镇新一届党委绘制了推动今后五年高质量发展的新画卷：实施主导产业提升工程、品质城镇提升工程、特色乡村提升工程、绿色空间提升工程、民生福祉提升工程，全力打造产城融合、工贸并进、生态宜居、乡村振兴示范区，为传承创新发展“晋江经验”做出新的贡献，力争实现财政收入年均递增6%，规上工业产值年均递增8%左右。
聚焦补链强链 实施主导产业提升工程
坚持实体为本、质量为先，全面融入国内国际“双循环”，加快培育新动能，加速构建产业发展新格局。加快建陶行业产业链横向集聚和垂直整合，重点补齐原材料深加工、生产装备等关键环节，建设一批公用性陶瓷研发、检测平台；支持龙头企业通过并购重组、联销联营等方式加速走出去，打造一批名企、名品、名牌；做强包装印刷、母婴用品产业，持续加快推动产业数字化转型，主攻智能制造、智慧管理；发挥“智慧物流产业基地”集聚优势，策划引进一批冷链物流、跨境快递项目，完善物流信息平台、仓储配送、中转联运等功能；做大做强海西、五金等专业市场，持续提升中国（晋江）国际家装建材博览会办展规模与层次，全力打造会展经济品牌。加快特步产业园、雅艺、成昌、顺丰创新产业园及五金机电城、海西建材城三期等重点项目建设；谋划储备五金机电城仓储物流、闽运兴智慧物流平台等一批项目；持续推进“工改工”试点，进一步盘活闲置低效土地资源。持续抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，用活各级扶持配套政策；鼓励企业加大科研经费投入，申报国家、省级高新技术企业及重大科技项目、研发计划；加大中小微企业金融资金扶持，降低投融资成本；加快“放管服”改革，推动实施“一窗受理、集成服务、一次办结”服务模式；紧扣产业需求，建强磁灶协同创新平台，加强“创二代”人才培训，鼓励在外磁商回归。
坚持建管并重 实施品质城镇提升工程
坚持规划先行，补齐配套设施短板，实施精细化管理，全力提升中心镇区集聚能力，全面提升城乡品质内涵。全面融入“全市一城、一主两辅、双湾双带”规划格局，持续优化完善镇域总体规划和镇区控制性详细规划，统筹配置好全镇功能发展与布局；依托现有产业格局，整合城镇功能，打造“三轴、四心、两带、五片”的功能结构，推动产城相融、产业互动、城乡融合发展，形成城乡一体、生态优先、功能协调的城镇发展新格局。优化“四纵五横”主干路网络格局，积极向上争取实施西部快速通道、陶城路拓延至市区、双龙路磁灶段拓改工程，加快向主城区靠拢；优化提升东环路、西环路交通路况，努力推动324国道磁灶段改造，提升包装印刷基地和镇域北片交通集输功能；加快莲山路拓改工程、文体中心区间道路、顺丰雅艺区间道路、规一路、大坝溪路等交通项目建设；依托磁灶公交枢纽站，争取增辟公交线路，提升公交通达深度；有序推动将军山镇级公园建设，推动一批村级公园提升。推进全国文明城市常态化创建，推动城乡管理转入精细化、常态化、长效化轨道；保持国土、城管联合执法的高压态势，加快推进“两高”及重要通道沿线裸房整治、绿化提升，扎实开展“村庄清洁行动”及“人居环境整治”活动，完善环卫保洁长效管理机制，推动实施垃圾分类试点。
突出典型培育 实施特色乡村提升工程
以乡村全面振兴为目标，聚焦“三农”问题，推进“一村一品”，全力打造乡村振兴特色品牌。将党管农村工作要求贯穿乡村治理全过程，结合村级组织换届选举，全面推行“一肩挑”，启动实施“领头雁”培育计划，扎实抓好书记队伍建设；大力实施人才反哺农村，持续推进村级党员精准管理，打牢乡村善治的组织基础；发挥大埔、东山和苏垵3个“省级乡村治理示范村”典型示范作用，全面推进基层协商民主机制、乡贤议事模式、“大调处”机制等方面建设。全面推进农村集体产权制度改革，引导有条件的村（社区）稳妥试点集体经济组织股权质押和土地经营权抵押贷款，开展集体资源资产委托运营，策划实施一批集体创收项目；推进机关部门挂村帮扶，开展村村、村企结对共建，协助解决“人、地、钱”等方面的难题；突出产业培育，“一村一策”挖掘优势，推动农村产业“文创+”内涵，发挥美丽乡村特色优势，挖掘乡村文化资源，打造特色旅游品牌。推动新时代文明实践所网络阵地全覆盖，深入推进移风易俗，推动各村完善村规民约，推动文化服务等各类志愿服务队伍培育建设；全面开展“文化进万家”、全民健身等群众性、公益性活动；积极推广“磁灶窑”特色文化品牌，加强传统制陶技艺的保护与传承；加大古民居、古大厝、古树名木的保护，守护好乡村历史文化遗产。
守稳生态红线 实施绿色空间提升工程
深入领会“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，正确把握发展和环境的关系，实施生态优先，推动绿色发展。全面推进重点工业企业生态环境主体责任标准化创建，推进“小散乱污”企业生产技术改造，加快淘汰落后产能；严肃环保执法，巩固清洁能源替代成果，推广落实除尘治污新措施新技术，持续改善空气质量；深化禽畜养殖业污染整治，坚决取缔禁养区养殖场。系统推进九十九溪磁灶段生态建设，以建设“看得见的碧水”为目标，牢牢守住河道保护蓝线；常态化开展“河湖清四乱”“碧水清河行动”，全面落实“河长制”管理，实施“智慧河道”建设，全面提升村级污水管网入户率，加大侵占河道、乱堆乱放等行为整治力度。按照保护优先、合理开发的原则，策划实施一批生态公园、生态绿廊项目，加快陶城路、双龙路、西环路及金交椅古窑址申遗点周边绿化景观提升；推动生态公益林林分改造，全面完成植树造林任务，持续加大森林防火配套设施投入，加强涉林各类案件查处，全力降低森林火灾风险。
推动普惠共享 实施民生福祉提升工程
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续推动民生项目，补齐短板，全力保障群众对更多优质资源的需求。持续推进“四帮四扶”，落实困难群众临时救助，用好政企帮扶、资金补助等政策措施，巩固脱贫攻坚成果；深化省级居家养老服务试点工作，全面推广“乡村医生巡诊+卫生院医生坐诊”制度，整合各方力量，提升居家养老服务水平；推动村级敬老院建设，完善消防、安保等配套设施，探索引入专业养老服务机构运作。加快实施教育资源整合提升五年行动，加快推进晋兴职校、晋江五中、尚志中学，晋江市磁灶实验小学陶英校区、梅溪校区，磁灶中心幼儿园、扬美中心幼儿园、世茂云玺幼儿园等一批新建、迁建扩容项目，全力支持磁灶中学创建一级达标中学；推动镇教育发展促进会常态化运作，集聚社会各界资源，积极推动与名校联合办学，开展师资互动交流，加大“奖校、奖教、奖学”力度，聚力打造“学在磁灶”品牌。持续加强新冠肺炎疫情防控，落实外防输入、内防反弹等各项防疫措施，加强进口冷链食品管理，推动新冠疫苗接种常态化；持续深化扫黑除恶专项斗争，推进“六守六无”平安创建；严格落实安全生产责任制，加大自建房加工场所、建筑安全、道路安全等重点领域专项整治力度，坚决遏制重特大事故发生，提升应急救援响应能力。